加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,重慶、江蘇、湖南、山西節(jié)能產(chǎn)業(yè)要這么做
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記指出:“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!秉h的二十屆三中全會提出了進(jìn)一步全面深化改革的一系列目標(biāo),其中包括“加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。2025年政府工作報告提出,“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。”
4地區(qū)關(guān)注重點(diǎn)
2024年8月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,圍繞構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型等5大領(lǐng)域,以及實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、推動消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用等3大環(huán)節(jié),部署加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。這是中央層面首次對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。
為助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,各地政府積極響應(yīng)中央號召,出臺了相關(guān)實(shí)施方案、支持措施與行動計(jì)劃。以下是能碳視界整理的重慶、江蘇、湖南、山西4個省市近期出臺或擬出臺的支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)政策中,節(jié)能行業(yè)值得關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容:
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型
重慶
推動鋼鐵、建材、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造升級,深入推進(jìn)“綠效碼”應(yīng)用。合理提高新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目資源環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。到2027年,綠色工廠累計(jì)達(dá)到500個、綠色園區(qū)累計(jì)達(dá)到36個,近零碳園區(qū)試點(diǎn)累計(jì)達(dá)到24個。
江蘇
大力培育光伏、風(fēng)電、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快培育一批有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局氫能、新型儲能、零碳負(fù)碳、合成生物等未來產(chǎn)業(yè),支持蘇州、南京等城市積極爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元左右,打造一批零碳工廠和園區(qū)。對符合條件項(xiàng)目給予制造業(yè)貸款貼息、專精特新貸、設(shè)備擔(dān)等支持。強(qiáng)化綠色低碳領(lǐng)域重大項(xiàng)目要素保障。
深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新改造,每年實(shí)施一批綠色低碳改造項(xiàng)目。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,鋼鐵、石化、建材行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目需達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)??冃級水平。到2030年,短流程煉鋼占比不低于20%。
積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造托管等“一站式”綜合服務(wù)模式和合同能源管理,探索實(shí)行智慧生態(tài)管理、環(huán)境托管、合同環(huán)境管理,培育綠電交易、碳資產(chǎn)管理、碳足跡認(rèn)證等服務(wù)。
湖南
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)國家級產(chǎn)業(yè)集群,打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。加快培育有競爭力的綠色低碳企業(yè),打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。到2030年,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元。
持續(xù)推動鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)把高耗能高排放低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。完善土地、環(huán)境、能效、水效和碳排放等約束性標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。
山西
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)和園區(qū)入選國家綠色制造名單,加快培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。完善工業(yè)綠色服務(wù)體系,大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、碳排放核查等模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元左右。
優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和布局,建立健全產(chǎn)能退出機(jī)制。大力推動鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目能耗和環(huán)境準(zhǔn)入。全面加快重點(diǎn)行業(yè)淘汰升級,鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)適度發(fā)展電爐短流程煉鋼、氫冶金。推動爐齡較長、節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備配套較差的5.5米焦?fàn)t通過產(chǎn)能等量置換,升級改造建設(shè)炭化室高度6米以上搗固、7米以上頂裝大型焦化項(xiàng)目。嚴(yán)禁備案和新增擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料項(xiàng)目,鼓勵2500噸/日及以下水泥熟料生產(chǎn)線通過產(chǎn)能置換方式進(jìn)行資源整合升級改造。
以清潔生產(chǎn)審核為抓手,在鋼鐵、焦化、建材、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等清潔生產(chǎn)改造,推動一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平。
穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
重慶
減少非電行業(yè)燃煤消費(fèi)量,有序推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工程。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,基本淘汰35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
堅(jiān)持集中式與分布式并舉,持續(xù)推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”和“百萬千瓦屋頂分布式光伏”建設(shè),統(tǒng)籌有序推動風(fēng)能、太陽能就地就近開發(fā)利用。在保障能源安全供應(yīng)前提下,進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度,支持虛擬電廠、“源網(wǎng)荷儲一體化”、負(fù)荷集成商等新型需求側(cè)管理模式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可再生能源消納最大化。探索新上項(xiàng)目非化石能源消費(fèi)承諾,強(qiáng)化高耗能企業(yè)綠電消費(fèi)責(zé)任,支持外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)使用綠電增加可再生能源消費(fèi)。到2027年,全市新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到780萬千瓦。
江蘇
推動非化石能源安全可靠有序替代化石能源。探索生物燃料摻燒、綠氨、碳捕集利用封存等技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)煤電機(jī)組碳排放持續(xù)下降。加快海上風(fēng)電建設(shè),推動分散式風(fēng)電開發(fā)和老舊風(fēng)機(jī)改造升級。拓寬分布式光伏應(yīng)用場景,推動海上光伏規(guī)?;⒘Ⅲw式開發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)核能供熱,因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮埽涌觳季忠慌沙掷m(xù)燃料項(xiàng)目,積極推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。實(shí)施“綠電進(jìn)江蘇”“綠電進(jìn)園區(qū)”“綠電進(jìn)企業(yè)”三大工程。到2030年,全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右,非化石能源消費(fèi)占比到25%左右。
大力推進(jìn)可再生能源替代,強(qiáng)化鋼鐵、石化、化工、建材等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展,推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù),探索綠氫煉化、氫冶煉。嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量,持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用,確?!笆逦濉睍r期煤炭消費(fèi)逐步減少。鼓勵實(shí)行新上項(xiàng)目可再生能源消費(fèi)承諾制,到2030年,高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)占比達(dá)30%以上。建立健全可再生能源供熱、生物天然氣、綠氫的市場機(jī)制。
加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲融合互動”轉(zhuǎn)變,加快智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)沿海新型電力系統(tǒng)建設(shè),到2030年,規(guī)劃建設(shè)20個左右新型電力系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)園區(qū),新型儲能和抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬千瓦左右。落實(shí)新型儲能價格扶持政策、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價政策和清潔水電送蘇落地電價機(jī)制,探索體現(xiàn)不同品質(zhì)電能價值的電力市場體系。
湖南
推動煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機(jī)組加快節(jié)能改造,無法改造的機(jī)組逐步淘汰關(guān)停。合理規(guī)劃建設(shè)調(diào)節(jié)性、支撐性煤電。大力推動風(fēng)電、光伏高質(zhì)量發(fā)展,加大具有資源優(yōu)勢的地?zé)崮荛_發(fā)利用力度。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能等新能源,推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。
加強(qiáng)數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展綜合能源網(wǎng)絡(luò),合理控制石油在一次能源消費(fèi)中的占比,提升天然氣儲備輸配能力。加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),推動多能互補(bǔ)和源網(wǎng)荷儲一體化融合發(fā)展,煤炭與煤電、煤電與新能源、氣電與新能源聯(lián)營發(fā)展。
堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi),著力推動煤炭清潔高效利用。“十四五”時期,煤炭消費(fèi)增長得到嚴(yán)格合理控制,“十五五”期間逐步減少。加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造、用能設(shè)備更新,全面提升工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的能效水平。深入拓展電能替代,提升終端用能低碳化、電氣化水平。到2030年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右。
山西
學(xué)有序布局大容量高參數(shù)煤電機(jī)組,加快百萬千瓦超超臨界煤電機(jī)組建設(shè)。持續(xù)開展煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,加快淘汰30萬千瓦及以上供熱機(jī)組供熱覆蓋范圍內(nèi)的燃煤供熱鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組。鼓勵支持煤電企業(yè)探索開展二氧化碳捕集利用與封存試點(diǎn)項(xiàng)目。
優(yōu)化集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目布局,加快晉北采煤沉陷區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),到2030年,全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦左右。積極開展地?zé)崮芾迷圏c(diǎn)示范,支持太原、大同、忻州、晉中、臨汾、運(yùn)城等市創(chuàng)建地?zé)峁┡痉秴^(qū),加大地?zé)崮茉诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)的應(yīng)用。健康有序推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。超前謀劃綠色甲醇產(chǎn)業(yè),推動綠色“電氫氨醇”一體化發(fā)展。
大力推進(jìn)智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目發(fā)展。加快各類新型儲能技術(shù)規(guī)?;虡I(yè)化應(yīng)用,引導(dǎo)可中斷負(fù)荷、電動汽車充電設(shè)施、新型儲能等可調(diào)節(jié)資源參與電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。深化電力體制改革,進(jìn)一步健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的體制機(jī)制,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。充分發(fā)揮我省綠電資源優(yōu)勢,推動新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展,探索開展綠電直連、綠電園區(qū)試點(diǎn)示范。
推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型
重慶
大力發(fā)展綠色低碳建筑,新建政府投資和大型公共建筑、超高層建筑嚴(yán)格執(zhí)行高星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑和市政設(shè)施綠色化改造,結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等工作,推進(jìn)熱泵機(jī)組、散熱器、冷水機(jī)組、空調(diào)、照明、電梯更新升級,提升設(shè)備能效。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè),推動“光儲直柔”技術(shù)應(yīng)用。到2027年,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到100%,綠色建材在城鎮(zhèn)新建建筑中的應(yīng)用比例不低于70%。
江蘇
大力發(fā)展綠色低碳建筑。提升新建建筑中二星級及以上綠色建筑比例,推動建筑可再生能源一體化應(yīng)用、超低能耗建筑規(guī)?;l(fā)展。加大政府采購支持綠色建材推廣力度,推廣綠色建造和智能建造。采用先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備,推進(jìn)既有建筑綠色節(jié)能改造,加強(qiáng)公共建筑用能管理。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。建立建筑能效等級制度。到2030年,新建公共機(jī)構(gòu)建筑可用屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到50%以上。
有序推動城市更新、海綿城市、“無廢城市”建設(shè),加快燃?xì)?、供排水等老舊管網(wǎng)和城市照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施設(shè)備更新和節(jié)能降碳改造,到2030年,新增一批污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。因地制宜推動綠色農(nóng)房建設(shè)改造。優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)太陽能、空氣能應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)林廢棄物、畜禽糞污等與農(nóng)村有機(jī)垃圾等協(xié)同處理,合理布局集中式生物質(zhì)清潔供暖和生物天然氣項(xiàng)目。
湖南
加快建筑節(jié)能適用技術(shù)推廣應(yīng)用,推動超低能耗、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展。推行綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度,推進(jìn)既有建筑綠色化改造,提升新建建筑中星級綠色建筑比例。推進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用,推廣裝配式建筑、裝配化裝修。加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理,推動新建建筑光伏一體化建設(shè),推動“光儲直柔”技術(shù)應(yīng)用。大力推進(jìn)淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)?;瘧?yīng)用。提升建筑用能管理水平,推廣合同能源管理等模式。
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳,推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度穩(wěn)中有降,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能效率提升。加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船等。
山西
嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面發(fā)展綠色建筑,鼓勵建設(shè)高星級綠色建筑,開展超低能耗、近零能耗、低碳建筑試點(diǎn),提升新建建筑中星級綠色建筑比例。結(jié)合城市更新行動、老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能節(jié)水降碳改造,推廣先進(jìn)高效照明、空調(diào)、電梯等設(shè)備。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),加大太陽能建筑光熱應(yīng)用,推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè),鼓勵建設(shè)以“光儲直柔”為特征的新型建筑電力系統(tǒng)。
打造城市集中供熱為主、可再生能源供暖為補(bǔ)充的多能互補(bǔ)供暖體系,新建居民住宅、商業(yè)綜合體等因地制宜使用清潔能源取暖。逐步淘汰城市建成區(qū)燃煤供熱鍋爐(應(yīng)急備用熱源除外),全省原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐,對35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐進(jìn)行動態(tài)清零。推動有條件的村鎮(zhèn)實(shí)施集中供熱工程,不具備集中供熱條件的按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜地?zé)釀t地?zé)帷钡脑瓌t做好農(nóng)村供熱工作。有序建設(shè)或改造一批工業(yè)集中熱源和配套設(shè)施,積極推動開發(fā)區(qū)集中供熱。
實(shí)施資源節(jié)約和循環(huán)利用行動
重慶
加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,持續(xù)開展能耗產(chǎn)出效益評價,優(yōu)先支持能效水平高、單位能耗產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目用能,開展項(xiàng)目碳排放評價,完善溫室氣體排放納入建設(shè)項(xiàng)目影響評價機(jī)制。深入開展重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效診斷,加強(qiáng)企業(yè)能效和碳排放水平摸排,鼓勵企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造合作,推動企業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。聚焦行業(yè)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,定期對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)查,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能監(jiān)察制度。到2027年,全市單位GDP能耗較2020年下降16%。
實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦“五項(xiàng)工程”,加強(qiáng)各類資源全過程管理和全鏈條節(jié)約。
江蘇
一體化推進(jìn)節(jié)能降碳增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,推動重點(diǎn)企業(yè)開展碳排放報告、能源和碳排放計(jì)量審查,推廣節(jié)能降碳“診斷+改造”模式。鼓勵推行“能效論英雄”“畝產(chǎn)論英雄”機(jī)制,多層次開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。有序推動將碳排放評價納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,將溫室氣體排放管控納入環(huán)境影響評價。健全節(jié)能驗(yàn)收機(jī)制,完善常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)高耗能行業(yè)差別化電價制度。
圍繞報廢汽車、廢舊家電拆解、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊電池拆解、退役風(fēng)光設(shè)備回收利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)資源回收循環(huán)利用,打造一批特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
湖南
落實(shí)資源總量管理和全面節(jié)約制度,加強(qiáng)能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料等各類資源的全過程管理和全鏈條節(jié)約。將碳排放評價有關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,對項(xiàng)目用能和碳排放情況開展綜合評價。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理,推動重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代升級。推廣節(jié)能降碳“診斷+改造”模式,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察。
推動工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、軌道交通、汽車零部件、風(fēng)電光伏裝備等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山西
扎實(shí)推動鋼鐵、水泥、電解鋁、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。推動企業(yè)建立健全節(jié)能降碳管理機(jī)制,推廣節(jié)能降碳“診斷+改造”模式,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,確保國家下達(dá)我省的“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)順利完成。按照國家部署,構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,探索開展項(xiàng)目碳排放評價,嚴(yán)把新上項(xiàng)目能耗和碳排放關(guān)。