適用范圍：

草案：

本條例所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，包括綠色民用建筑和綠色工業(yè)建筑。

正式版：

本條例所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，包括綠色民用建筑（含綠色居住建筑、綠色公共建筑）和綠色工業(yè)建筑。

部門職責：

草案：

發(fā)展改革、財政、規(guī)劃資源、經(jīng)濟信息化、生態(tài)環(huán)境、科技、地方金融、機關(guān)事務管理等部門在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同實施本條例。

正式版：

發(fā)展改革、財政、規(guī)劃資源、經(jīng)濟信息化、市場監(jiān)管、科技、地方金融、機關(guān)事務管理等部門在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同實施本條例。

區(qū)域協(xié)作：

正式版：

本市推動綠色建筑領域的國內(nèi)國際合作，支持以多種形式開展技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、發(fā)展經(jīng)驗等方面的交流。

建筑節(jié)能降碳：

草案：

本市不斷提升綠色建筑的節(jié)能降碳水平，推進超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑等綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。

正式版：

本市不斷提升綠色建筑的節(jié)能降碳水平，推進超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑規(guī)模化發(fā)展。

綠色建材：

草案：

本市實行綠色建材認證和評估制度。綠色建材的認證，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；綠色建材的評估，由有資質(zhì)的工程檢測機構(gòu)按照相關(guān)團體標準要求進行，評估結(jié)果按照規(guī)定向社會公布。

正式版：

本市實行綠色建材認證和評估制度。綠色建材的認證、評估，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

裝配式建造：

草案：

市住房城鄉(xiāng)建設管理部門應當明確裝配式建筑的發(fā)展目標、實施范圍、指標要求。
新建民用建筑、工業(yè)建筑應當按照規(guī)定，采用裝配式建造方式。

正式版：

市住房城鄉(xiāng)建設管理部門應當根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型要求，結(jié)合綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃，明確本市裝配式建筑的發(fā)展目標、推進路徑、指標要求。
本市新建建筑應當按照規(guī)定采用裝配式建造方式，具體范圍和要求由市住房城鄉(xiāng)建設管理部門會同相關(guān)部門另行制定。

立項和建設要求：

草案：

建設單位應當在建設工程合同中明確綠色建筑要求，并督促建設工程設計、施工、監(jiān)理單位予以落實。

正式版：

建設單位應當履行主體責任，實施綠色建筑建設全過程管理；設計、施工、監(jiān)理等單位應當在設計、施工、監(jiān)理活動中履行相應職責。
建設單位不得明示或者暗示建設工程設計、施工、監(jiān)理單位違反綠色建筑要求進行設計、施工、監(jiān)理。

竣工驗收要求：

草案：

建設單位組織建設項目竣工驗收時，應當按照施工圖設計文件的綠色建筑專篇內(nèi)容進行查驗、測評，并將結(jié)果納入竣工驗收報告；住宅項目落實綠色建筑要求的情況應當納入分戶驗收范圍。

正式版：

建設單位組織建設項目竣工驗收時，應當按照施工圖設計文件的綠色建筑專篇內(nèi)容進行查驗；查驗不合格的，不得出具竣工驗收報告。

綠色建筑標識：

草案：

政府投資建設的新建建設項目應當申請綠色建筑標識，鼓勵其他新建建設項目申請綠色建筑標識。

正式版：

政府投資建設的新建綠色建筑應當申請綠色建筑標識，鼓勵其他新建綠色建筑申請綠色建筑標識。

公共建筑運行責任：

草案：

公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人應當建立運行管理制度，加強運行維護。
公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人可以委托物業(yè)服務人具體承擔運行維護工作。
鼓勵采用合同能源管理、綠色運行專業(yè)托管以及其他創(chuàng)新模式，對公共建筑進行運行維護。

正式版：

綠色公共建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當建立運行管理制度，加強運行維護。
綠色公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人可以委托物業(yè)服務人具體承擔運行維護工作。
鼓勵采用合同能源管理、綠色運行專業(yè)托管以及其他創(chuàng)新模式，對綠色公共建筑進行運行維護。

統(tǒng)計和監(jiān)測：

草案：

工業(yè)建筑的能耗統(tǒng)計納入市經(jīng)濟信息化部門相關(guān)能耗統(tǒng)計。

正式版：

工業(yè)建筑的能耗和碳排放統(tǒng)計納入市經(jīng)濟信息化部門相關(guān)能耗統(tǒng)計。

既有建筑綠色改造：

草案：

本市根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和氣候、地理、資源等實際情況，有計劃、分步驟地實施既有建筑綠色改造。實施城市更新時應當結(jié)合實際，同步開展既有建筑綠色改造。
既有公共建筑改建、擴建、裝飾裝修以及住宅小區(qū)綜合改造時，應當采取建筑綠色改造的技術(shù)措施。

正式版：

本市根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和氣候、地理、資源等條件，結(jié)合前款數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，有計劃、分步驟地實施既有民用建筑綠色改造。實施城市更新時應當結(jié)合實際，同步開展既有民用建筑綠色改造。

既有公共建筑改建、擴建、裝飾裝修以及住宅小區(qū)綜合改造時，應當因地制宜采取建筑綠色改造的技術(shù)措施。市住房城鄉(xiāng)建設管理、房屋管理部門應當加強指導。

公共建筑能效分級管理：

草案：

本市建立國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能效分級管理制度。

正式版：

本市建立國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能效監(jiān)測和分級管理制度。

室內(nèi)空氣質(zhì)量：

草案：

幼兒園、中小學校、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)裝飾裝修的，建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當在投入使用前對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測，并將檢測結(jié)果予以公示；檢測不合格的，不得投入使用。

其他建筑裝飾裝修的，鼓勵在投入使用前對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。

正式版：

既有公共建筑改建、擴建、裝飾裝修的，建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當在投入使用前按照國家有關(guān)規(guī)定對室內(nèi)空氣污染物進行檢測；檢測不合格的，不得投入使用。

法律責任：

草案：

建設單位未在建設工程合同、招標文件中明確綠色建筑要求的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工，責令限期改正；逾期不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

建設單位組織建設項目竣工驗收時，未按照施工圖設計文件的綠色建筑專篇內(nèi)容進行查驗、測評的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

建設單位未按照要求在新建住宅使用說明書或者住宅質(zhì)量保證書中載明綠色建筑相關(guān)內(nèi)容的，由房屋管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。

公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人對公共建筑的運行維護不符合有關(guān)要求的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

施工單位未編制綠色施工方案的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

相關(guān)建筑所有權(quán)人未制定綠色改造方案并予以實施的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

正式版：

建設單位明示或者暗示建設工程設計、施工、監(jiān)理單位違反綠色建筑要求進行設計、施工、監(jiān)理的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工責令改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

建設單位對綠色建筑專篇內(nèi)容查驗不合格的建設項目出具竣工驗收報告的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

施工單位未編制綠色施工方案的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責分工，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

相關(guān)建筑所有權(quán)人未制定綠色改造方案并予以實施的，由住房城鄉(xiāng)建設管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。