近日,生態(tài)環(huán)境部組織編制的《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品碳足跡核算通則,規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、應(yīng)用、原則和量化方法等,主要借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的ISO 14067國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),相較于國(guó)際上增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通用標(biāo)準(zhǔn)的空白,為指導(dǎo)編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
碳足跡指的是以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對(duì)象溫室氣體排放量和清除量之和,而產(chǎn)品碳足跡往往代表了一個(gè)產(chǎn)品從原材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、分銷、使用到廢棄等流程所產(chǎn)生碳排放量的總和。
產(chǎn)品碳足跡指產(chǎn)品整個(gè)生命周期所產(chǎn)生的碳排放量總和,是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。目前,一些國(guó)家正在嘗試將碳足跡管理作為應(yīng)對(duì)氣候變化的政策工具,其中產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用最為廣泛。
2023年11月,發(fā)改委等五部委發(fā)布《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》,對(duì)產(chǎn)品碳足跡管理各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署,提出制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景、推動(dòng)碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)等工作舉措,并明確了職責(zé)分工和保障措施等。2024年6月5日,生態(tài)環(huán)境部牽頭起草并聯(lián)合14個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》,明確了我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑,提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提出到2027年制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),碳足跡管理體系初步建立;到2030年制定出臺(tái)200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),碳足跡管理體系更加完善。
加強(qiáng)碳足跡管理,有利于引導(dǎo)企業(yè)全面系統(tǒng)掌握產(chǎn)品全周期能耗和碳排放水平,從而有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品,也有利于引導(dǎo)低碳產(chǎn)品消費(fèi),還有利于應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘沖擊,加快生產(chǎn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型和供應(yīng)鏈升級(jí),助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
據(jù)能碳視界不完全統(tǒng)計(jì),截至目前為止,共有上海、江蘇、浙江、山東、寧夏五省市自治區(qū)發(fā)布了產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、工作方案等政策通知。
一、主要目標(biāo)
除了寧夏以外,上海、江蘇、浙江、山東都對(duì)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)提出了具體目標(biāo),明確了相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字指標(biāo):
上海:
到2025年,制定出臺(tái)30個(gè)左右產(chǎn)品碳足跡相關(guān)地方、企業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),基本建成產(chǎn)品碳足跡服務(wù)平臺(tái)體系,顯著拓展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)打造50家以上綠色低碳鏈主企業(yè),培育一批具有國(guó)際服務(wù)水平的綠色低碳專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
到2030年,制定出臺(tái)100個(gè)左右產(chǎn)品碳足跡相關(guān)地方、企業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),全面建成產(chǎn)品碳足跡服務(wù)平臺(tái)體系,推動(dòng)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度在長(zhǎng)三角全面實(shí)施并廣泛應(yīng)用,形成市場(chǎng)化良性運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色低碳供應(yīng)鏈,集聚一批具有國(guó)際影響力的綠色低碳鏈主企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
江蘇:
到2025年,出臺(tái)若干重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)完成400個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算工作,電池、光伏、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)初步搭建,省級(jí)產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)工作體系初步建立。
到2030年,全省產(chǎn)品碳足跡管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,電池、光伏、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算得到廣泛推行,完成1000個(gè)左右產(chǎn)品碳足跡核算工作,一批覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成,市場(chǎng)主導(dǎo)、多方協(xié)同、高效服務(wù)的碳足跡服務(wù)體系基本形成,碳足跡標(biāo)識(shí)在生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,碳足跡國(guó)內(nèi)外采信互認(rèn)機(jī)制不斷完善。
浙江:
到2025年,全省出臺(tái)20個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度基本建立;全省統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)建成運(yùn)行;完成10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識(shí)在生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景顯著拓展,若干主要產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角、粵港澳區(qū)域互認(rèn)。
到2030年,全省出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度全面建立;覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的全省碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)全面發(fā)揮作用;完成50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡碳標(biāo)識(shí)應(yīng)用示范,碳標(biāo)識(shí)得到企業(yè)和消費(fèi)者的普遍認(rèn)同。若干主要產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識(shí)得到國(guó)際認(rèn)可。
山東:
2023年,初步完成全省重點(diǎn)企業(yè)碳足跡碳排放因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集,啟動(dòng)碳足跡核算評(píng)價(jià)體系、方法學(xué)核算體系建設(shè),完成鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、塑料行業(yè)100家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算。
2024年,建立重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)體系,初步建立碳足跡核算模型,完成有機(jī)化學(xué)品(含甲醇、合成氨等)、橡膠輪胎、燒堿等行業(yè)200家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算。建立健全碳足跡核算評(píng)價(jià)監(jiān)督管理機(jī)制。
到2025年,完成300家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算,基本完成600家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算,初步建立碳足跡核算評(píng)價(jià)體系、排放因子數(shù)據(jù)集及核算模型、碳足跡公共服務(wù)平臺(tái),產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度基本健全,排放因子數(shù)據(jù)集和核算模型不斷完善,初步實(shí)現(xiàn)多邊碳足跡標(biāo)識(shí)互認(rèn)。建立碳足跡公共服務(wù)平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)碳足跡標(biāo)識(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際互認(rèn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)
上海、江蘇、浙江、寧夏明確提出優(yōu)先制定核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。江蘇、浙江支持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),寧夏支持前直接申請(qǐng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),上海僅支持具備條件的產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),山東無(wú)特殊要求;江蘇、山東兩地劃分了碳足跡評(píng)價(jià)試點(diǎn)的開(kāi)展行業(yè)方法論及目標(biāo)要求。
上海:
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所、機(jī)構(gòu)等各類主體按照“立足上海、服務(wù)全國(guó)、對(duì)接國(guó)際”的原則,以國(guó)家公布的核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)之外且本市企業(yè)集聚度高、供應(yīng)鏈帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)品為重點(diǎn),先行開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則研究和標(biāo)準(zhǔn)研制,并逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的產(chǎn)品范圍。支持具備條件的產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡相關(guān)計(jì)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)按照產(chǎn)品碳足跡和綠色供應(yīng)鏈管理要求,進(jìn)一步完善能源資源分項(xiàng)計(jì)量,建立健全產(chǎn)品碳足跡計(jì)量管理體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展能源資源和碳排放數(shù)據(jù)的智能化采集、分析與應(yīng)用。
江蘇:
按照急用先行原則,加快制定符合市場(chǎng)需求的重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、認(rèn)證規(guī)則。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極參與產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)研究編制,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試,爭(zhēng)取逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,發(fā)布電池、光伏、鋼鐵等若干類重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn);到2030年,基本建成支撐我省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
定期商定產(chǎn)品碳足跡核算工作重點(diǎn),每年優(yōu)選1-2個(gè)行業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算工作。聚焦鋰電池、晶硅光伏、鋼材等產(chǎn)品類別,建立涵蓋原材料、制造、運(yùn)輸、使用、廢棄和回收處置各階段的產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算模型,每年組織完成約200個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算和數(shù)據(jù)歸集工作。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用全生命周期評(píng)價(jià)(LCA)方法自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和工作需要,探索研究制定我省重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡的限定值、基準(zhǔn)值和標(biāo)桿值。
浙江:
搭建碳足跡核算“通則+行業(yè)+產(chǎn)品”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加快出臺(tái)碳足跡核算方法省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)定產(chǎn)品碳足跡核算的邊界、方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等。圍繞出口產(chǎn)品需要、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)關(guān)注重點(diǎn)以及我省重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品,科學(xué)確定并動(dòng)態(tài)更新擬優(yōu)先制定碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)品清單。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)等參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制。統(tǒng)籌選取技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)成熟度高的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),支持逐步上升轉(zhuǎn)化為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)采信清單。
加快出臺(tái)全省碳足跡評(píng)價(jià)通則省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際及國(guó)家要求相協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)定碳足跡評(píng)價(jià)的范圍、方法。制定面向全省的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)范認(rèn)證流程、管理要求等。
山東:
搭建我省碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系框架,包括碳足跡通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不同類型產(chǎn)品碳足跡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所積極參與碳足跡評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。明確碳足跡評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法,逐步建立符合省情的產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)體系。
鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展碳足跡評(píng)價(jià),選取鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、塑料等行業(yè)企業(yè),科學(xué)運(yùn)用全生命周期評(píng)價(jià)(LCA)方法論,率先開(kāi)展碳足跡核算應(yīng)用,并逐步擴(kuò)大到有機(jī)化學(xué)品(含甲醇、合成氨等)、橡膠輪胎、燒堿等產(chǎn)品和制造業(yè)龍頭企業(yè),基本完成600家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算。
寧夏:
自治區(qū)發(fā)展改革委商有關(guān)部門(mén)在國(guó)家擬出臺(tái)的50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品之外,確定我區(qū)需優(yōu)先制定核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)產(chǎn)品。由各行業(yè)主管部門(mén)組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所等,對(duì)照產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照先行先試、逐步轉(zhuǎn)化的原則,研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。前期研究基礎(chǔ)扎實(shí)、條件成熟的可直接申請(qǐng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
上海、江蘇、浙江鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立各行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù);江蘇、浙江支持將企業(yè)開(kāi)展的碳足跡數(shù)據(jù)歸集到省數(shù)據(jù)庫(kù),此外,江蘇還特別提出了將省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)貫通的要求;山東要求將碳足跡評(píng)價(jià)的產(chǎn)品建檔入庫(kù),并向入庫(kù)企業(yè)定期推送政策優(yōu)惠、融資需求等信息。
上海:
建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)。建立電力、熱力及重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品等排放因子發(fā)布機(jī)制,鼓勵(lì)各類主體上傳符合要求的產(chǎn)品排放因子。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所在注明數(shù)據(jù)來(lái)源的基礎(chǔ)上,依法合規(guī)收集整理本行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資源,發(fā)布鋼鐵、石化化工、汽車等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)本市各類主體與長(zhǎng)三角區(qū)域及國(guó)際國(guó)內(nèi)碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展合作。
江蘇:
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則庫(kù)、產(chǎn)品模型庫(kù)、排放因子庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),融通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)碳足跡核算結(jié)果數(shù)據(jù),構(gòu)建完善電池、光伏、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù),并按需逐步擴(kuò)大到其它行業(yè)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)在注明數(shù)據(jù)來(lái)源的基礎(chǔ)上,依法合規(guī)、自主建立各行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。支持企業(yè)自愿開(kāi)展碳足跡數(shù)據(jù)共享,數(shù)據(jù)結(jié)果經(jīng)驗(yàn)證以及溯源性核驗(yàn)后,有序進(jìn)入省級(jí)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)。做好省級(jí)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)的有效銜接。
浙江:
開(kāi)發(fā)方法統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠的全省通用產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在注明數(shù)據(jù)來(lái)源的基礎(chǔ)上,依法合規(guī)收集具有地域代表性的行業(yè)、產(chǎn)品實(shí)景數(shù)據(jù),并歸集到省數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)將重點(diǎn)企(事)業(yè)單位碳排放的核(復(fù))查數(shù)據(jù)、重點(diǎn)用能單位用能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等歸集到省數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)已開(kāi)展碳足跡核算相關(guān)企業(yè),將數(shù)據(jù)歸集到省數(shù)據(jù)庫(kù)。支持市場(chǎng)主體按照統(tǒng)一的核算方法、指標(biāo)體系、建設(shè)規(guī)范,發(fā)布細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù),并與省數(shù)據(jù)庫(kù)貫通。
建設(shè)全省統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)核算、評(píng)價(jià)功能,以及產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證、備案、發(fā)放、監(jiān)督等全流程在線管理。
山東:
按照我省主要產(chǎn)品類別,收集、計(jì)算、整理配套排放因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集,滿足企業(yè)國(guó)際貿(mào)易以及綠色消費(fèi)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)要求。建立碳足跡核算模型,包括原材料獲取、制造、分銷、使用和回收處置各階段。根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),明確不同產(chǎn)品的系統(tǒng)邊界及計(jì)算原則。
對(duì)全省完成碳足跡評(píng)價(jià)的產(chǎn)品建檔入庫(kù),并向納入目錄庫(kù)產(chǎn)品所在的企業(yè)定期推送政策優(yōu)惠、融資需求等信息。
寧夏:
鼓勵(lì)開(kāi)展我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),各行業(yè)主管部門(mén)可探索開(kāi)展我區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)品背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的前期研究。
3.建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度
上海、浙江、寧夏鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證;江蘇、浙江明確了鼓勵(lì)開(kāi)展碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的行業(yè)范圍和產(chǎn)品類別。
上海:
加快推進(jìn)本市重點(diǎn)領(lǐng)域和成熟行業(yè)率先開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證和碳效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,并在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識(shí)。
江蘇:
在電池、光伏、鋼鐵等行業(yè)率先探索開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,明確標(biāo)注產(chǎn)品碳足跡量化信息,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳。鼓勵(lì)有條件城市探索開(kāi)展風(fēng)電裝備、紡織品、輸配電設(shè)備、綠色建材等特色產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)按照自愿原則參與碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作,引導(dǎo)其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識(shí)。
浙江:
研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證管理辦法,明確適用范圍、標(biāo)識(shí)式樣、認(rèn)證流程、管理要求等。采用分階段推進(jìn)的方式,使用碳得分、碳等級(jí)等適宜的碳標(biāo)識(shí)。全面加強(qiáng)對(duì)雙碳數(shù)智平臺(tái)貫通及重點(diǎn)研究任務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)和推進(jìn)力度,加快在紡織品、動(dòng)力電池、電力電氣、電梯、造修船等行業(yè)開(kāi)展碳足跡核算、碳標(biāo)識(shí)實(shí)踐。各地先行探索積累的實(shí)景數(shù)據(jù),及時(shí)歸集至省產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。
鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,引導(dǎo)其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識(shí)。支持具有碳標(biāo)識(shí)需求的外貿(mào)企業(yè)、通過(guò)碳標(biāo)識(shí)可為農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),以及省屬國(guó)有企業(yè)率先開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)實(shí)踐。鼓勵(lì)已開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的企業(yè)將相關(guān)信息報(bào)送省產(chǎn)品碳足跡管理平臺(tái),并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
寧夏:
各行業(yè)主管部門(mén)鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,引導(dǎo)其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識(shí)。
4.豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景
在供應(yīng)鏈領(lǐng)域,上海、江蘇、浙江、山東、寧夏都強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)企業(yè)充分發(fā)揮碳足跡管理的積極作用,推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型;在綠色金融領(lǐng)域,江蘇、浙江、寧夏支持金融機(jī)構(gòu)將碳足跡核算結(jié)果作為采信依據(jù);在消費(fèi)品領(lǐng)域,上海、浙江、寧夏強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等銷售端企業(yè)采銷碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品;上海、江蘇、浙江、山東、寧夏五地均采取激勵(lì)措施鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。
上海:
鼓勵(lì)鋼鐵、化工、飛機(jī)、造船、汽車、電子、快消品等領(lǐng)域鏈主企業(yè)開(kāi)展綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)示范,并結(jié)合實(shí)際建立產(chǎn)品碳足跡管理制度,帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理。支持鏈主企業(yè)組建綠色低碳供應(yīng)鏈聯(lián)盟組織,加強(qiáng)企業(yè)間產(chǎn)品碳足跡管理體系的合作互認(rèn)。
加大政府對(duì)碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)力度。國(guó)有企業(yè)要率先建立綠色低碳采購(gòu)管理制度,將產(chǎn)品碳足跡水平納入采購(gòu)評(píng)估體系。推動(dòng)滬蘇浙皖三省一市政府關(guān)于產(chǎn)品碳足跡管理采購(gòu)要求的互認(rèn)互通,優(yōu)先支持碳足跡認(rèn)證產(chǎn)品申請(qǐng)“上海品牌”“江蘇精品”“浙江制造”“皖美制造”等品牌認(rèn)證評(píng)價(jià)。
引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示商品碳標(biāo)識(shí),設(shè)立綠色低碳商品銷售專區(qū),拓寬綠色低碳商品銷售渠道。推動(dòng)創(chuàng)建綠色商場(chǎng)、綠色餐廳。發(fā)揮碳普惠等政策機(jī)制的作用,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用碳足跡較低的產(chǎn)品。
江蘇:
鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)自身實(shí)際建立綠色低碳供應(yīng)鏈,帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理。鼓勵(lì)企業(yè)將產(chǎn)品碳足跡作為重要指標(biāo),實(shí)施綠色低碳改造。
加大碳足跡與綠色采購(gòu)、綠色消費(fèi)、綠色金融等政策的銜接和采信應(yīng)用。適時(shí)將碳足跡管理相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),提高碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)力度。支持金融機(jī)構(gòu)將碳足跡核算結(jié)果作為綠色金融產(chǎn)品的重要采信依據(jù)。鼓勵(lì)有條件企業(yè)依法依規(guī)示范開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡信息披露,形成標(biāo)桿引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)示范,激勵(lì)全社會(huì)參與減排。
鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)和使用碳足跡標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,結(jié)合碳普惠體系建設(shè),建立低碳產(chǎn)品綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。
浙江:
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)率先建立產(chǎn)品碳足跡管理制度,積極參與產(chǎn)品碳足跡碳標(biāo)識(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證實(shí)施。支持龍頭企業(yè)協(xié)同上下游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的碳足跡管理,采取行動(dòng)降低供應(yīng)鏈整體碳排放。龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈積累的實(shí)景數(shù)據(jù)等,及時(shí)歸集至省產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。支持高碳排放企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等對(duì)照自身產(chǎn)品碳足跡情況,推動(dòng)企業(yè)挖掘自身節(jié)能降碳潛力。在省產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,聚焦優(yōu)化低(零)碳產(chǎn)業(yè)布局、突破綠色貿(mào)易壁壘等需要,研究開(kāi)發(fā)覆蓋紡織、動(dòng)力電池、電力電氣、汽車、機(jī)電、船舶等重點(diǎn)行業(yè)的碳信息披露、低碳產(chǎn)業(yè)鏈識(shí)別、產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)綜合分析等應(yīng)用場(chǎng)景。
引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)將碳足跡核算、評(píng)價(jià)與認(rèn)證結(jié)果作為綠色金融、轉(zhuǎn)型金融重要采信依據(jù),優(yōu)化綠色消費(fèi)金融服務(wù),為生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買(mǎi)碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供金融支持。
強(qiáng)化與“浙碳寶”平臺(tái)互通,將居民使用碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品納入綠色低碳行為,給予碳積分和權(quán)益激勵(lì)。落實(shí)有關(guān)涉及碳足跡管理的政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)碳足跡貼標(biāo)產(chǎn)品的采購(gòu)力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、新能源汽車、農(nóng)林產(chǎn)品等為重點(diǎn),有序推進(jìn)碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)大型商超、電商采銷碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。
山東:
組織相關(guān)部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)等相關(guān)綠色低碳培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)資金投入,開(kāi)展綠色低碳技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)綠色低碳人才引進(jìn)與培養(yǎng)。鼓勵(lì)積極參與低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定,協(xié)同上下游企業(yè)采取行動(dòng)降低整個(gè)供應(yīng)鏈溫室氣體排放,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
鼓勵(lì)已開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)的企業(yè)在低碳產(chǎn)品綠色消費(fèi)平臺(tái)上公開(kāi)產(chǎn)品碳排放情況,與碳普惠平臺(tái)和應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通,及時(shí)向個(gè)人用戶展示產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù),鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇使用低碳產(chǎn)品,激勵(lì)社會(huì)公眾參與減排。結(jié)合全省碳普惠體系建設(shè),建立健全低碳產(chǎn)品綠色消費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制。
寧夏:
鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)自身實(shí)際建立產(chǎn)品碳足跡管理制度,帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理。適時(shí)將碳足跡管理相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)力度。
支持銀行等金融機(jī)構(gòu)將碳足跡核算結(jié)果作為綠色金融產(chǎn)品的重要采信依據(jù)。
以電子產(chǎn)品、家用電器、汽車等大型消費(fèi)品為重點(diǎn),有序推進(jìn)碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示商品碳標(biāo)識(shí),鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用碳足跡較低的產(chǎn)品。
5.推動(dòng)碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)
上海、江蘇、浙江對(duì)碳足跡管理體系國(guó)內(nèi)國(guó)外跨區(qū)域銜接互認(rèn)提出要求。
上海:
用好長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)碳足跡管理規(guī)則統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用場(chǎng)景互通。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角蘇浙皖三省和其他供應(yīng)鏈相關(guān)地區(qū)對(duì)接合作,共同推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理體系銜接互認(rèn)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所、機(jī)構(gòu)等各類主體積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)碳足跡方法學(xué)研究、技術(shù)規(guī)范制定、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面交流合作。
江蘇:
加強(qiáng)對(duì)主要國(guó)家地區(qū)、國(guó)際組織碳足跡管理制度、認(rèn)證規(guī)則及實(shí)施成效跟蹤,推動(dòng)碳足跡核算評(píng)價(jià)、標(biāo)識(shí)認(rèn)證等方面跨區(qū)域銜接互認(rèn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等積極參與國(guó)內(nèi)外碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂、碳足跡相關(guān)的綠色倡議和交流活動(dòng)。
浙江:
推進(jìn)省碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)與長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域的數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,推動(dòng)碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、結(jié)果互信、資源共享、監(jiān)管互助,逐步推動(dòng)碳標(biāo)識(shí)互通互認(rèn)。
積極參與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂。積極參與碳足跡相關(guān)國(guó)際活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)在方法學(xué)研究、技術(shù)規(guī)范制定、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深入合作。支持具有國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu),主動(dòng)參與國(guó)際碳足跡相關(guān)方法學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂,推動(dòng)核算規(guī)則、認(rèn)證結(jié)果等的銜接互認(rèn)。
寧夏:
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等積極參與碳足跡相關(guān)國(guó)際活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流,與外方在方法學(xué)研究、技術(shù)規(guī)范制定、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)交流合作。