國家能源局:避免開發(fā)主體壟斷 保障“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”順利實施
國家能源局近日發(fā)布的《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”總體方案編制大綱》提出,要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極營造公平、公正、公開的市場環(huán)境,避免整縣開發(fā)模式可能形成的開發(fā)主體壟斷現(xiàn)象。
《大綱》提出,在組織實施方面,首先要綜合考慮風(fēng)能資源條件、電網(wǎng)建設(shè)情況及村集體收益情況,明確“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目的實施條件,在風(fēng)能資源條件和接網(wǎng)條件較好,經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需求較大、迫切性較強的行政村優(yōu)先試點。其次根據(jù)試點條件,以村為單位選取試點對象,原則上每個行政村試點項目規(guī)模不超過20MW。
《大綱》明確,要堅持省級統(tǒng)籌、明確項目布局、發(fā)揮市場作用、嚴(yán)選投資主體、合理共享收益、保障農(nóng)民利益、做好生態(tài)保護、實施項目全生命周期管理、加強監(jiān)測監(jiān)管、及時總結(jié)經(jīng)驗。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示,目前,風(fēng)電項目已普遍具備經(jīng)濟可行性。按照中東南部各地風(fēng)能資源情況測算,1臺5兆瓦風(fēng)電機組每年可以為村集體帶來5萬元左右的紅利。風(fēng)電可以快速提高我國廣大農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟收入水平,并形成長達(dá)20年的穩(wěn)定增長來源,是盤活鄉(xiāng)村土地資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),讓閑置的資源產(chǎn)生經(jīng)濟效益的重要路徑。