國務(wù)院新聞辦公室于2025年6月5日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家能源局副局長宋宏坤和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)負(fù)責(zé)人介紹“深化提升‘獲得電力’服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境”有關(guān)情況，并答記者問。

國家電網(wǎng)

助力企業(yè)降低用電成本

國家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理龐驍剛：

我們將認(rèn)真履行好電網(wǎng)企業(yè)的投資責(zé)任，按照文件最新要求，鞏固拓展“三零”服務(wù)，不斷深化“三省”服務(wù)，著力降低企業(yè)辦電成本。深化提升能效診斷、節(jié)能咨詢等“供電+能效”服務(wù)，為企業(yè)提出節(jié)能建議，支持購買綠證、使用綠電，幫助企業(yè)降低用能成本、提高用能效率。這方面具體的舉措是非常多的，比如說，國家電網(wǎng)下屬的福建公司踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”，不斷優(yōu)化供電服務(wù)模式，推出了“臨時(shí)設(shè)備租賃”“電力金融產(chǎn)品”等舉措，都很受歡迎，也有效降低了企業(yè)設(shè)備運(yùn)維與改造的成本。

南方電網(wǎng)

打通農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、孤島等供電末梢

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理錢朝陽：

您說的這個(gè)問題主要有兩個(gè)方面，一是傳統(tǒng)電網(wǎng)末端確實(shí)還存在供電能力不足的情況，另外也有一些分布式光伏就地并網(wǎng)，自然災(zāi)害頻發(fā)，“候鳥”型返鄉(xiāng)潮也帶來一些新的問題。針對這些問題，南方電網(wǎng)公司按照國家能源局的要求，我們主要采取以下措施來應(yīng)對。

一是針對性加大投資，提升農(nóng)網(wǎng)“硬實(shí)力”。我們通過加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)力度增強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)和主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)能力，通過提高設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)網(wǎng)防御自然災(zāi)害能力，通過運(yùn)用柔性配網(wǎng)改造技術(shù)，提高農(nóng)網(wǎng)消納分布式新能源的能力。通過運(yùn)用移動(dòng)儲(chǔ)能等技術(shù)，滿足“候鳥”人群用能需求變化的情況。為此，“十四五”期間，我們已經(jīng)累計(jì)投資超過1700億元，今年的投資會(huì)達(dá)到312億元，“十五五”期間我們還會(huì)進(jìn)一步加大投資改善此情況。

二是針對性技術(shù)攻關(guān)，打造海島供電“新模式”。海島也是邊端，針對遠(yuǎn)海島嶼，我們采用多能互補(bǔ)的微電網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)，在保障海島可靠供電的同時(shí)，我們還把海島打造成零碳先鋒。針對近海的一些島嶼，我們就用海纜聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把他們?nèi)诘酱箅娋W(wǎng)享受均等服務(wù)。比如，在海南已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了29個(gè)近海島嶼和大電網(wǎng)的并聯(lián)；在廣西實(shí)現(xiàn)了6個(gè)遠(yuǎn)海島嶼的微電網(wǎng)建設(shè)，目前運(yùn)行都非常好。

國家能源局

提升電力系統(tǒng)對新能源消納能力

國家能源局副局長宋宏坤：

近年來，中國可再生能源總體保持了高速度發(fā)展、高比例利用、高質(zhì)量消納的良好態(tài)勢，為保障電力供應(yīng)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。截至今年4月底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到了20.17億千瓦，同比增長58%；風(fēng)電光伏合計(jì)裝機(jī)達(dá)到15.3億千瓦，歷史性超過了火電裝機(jī)。2024年中國可再生能源的新增裝機(jī)3.73億千瓦，約占電力新增總裝機(jī)的86%；可再生能源新增裝機(jī)已經(jīng)連續(xù)兩年突破了3億千瓦，在全球新增裝機(jī)的占比超過了50%。

2024年，中國可再生能源發(fā)電量達(dá)到3.47萬億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量的35%。從近年來的數(shù)據(jù)情況看，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電總體保持了較高的消納水平，個(gè)別年份有所波動(dòng)，不同地區(qū)也存在一定的差異。

為提升電力系統(tǒng)對新能源消納能力，我們采取了一系列有力措施：

一是統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展。有序推進(jìn)大型清潔能源基地以及跨省區(qū)輸電工程核準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)一批滿足可再生能源接入的電網(wǎng)主網(wǎng)架工程及時(shí)納入規(guī)劃，督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化接網(wǎng)流程，為可再生能源消納提供有力支撐。

二是有效促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升。大家都知道，風(fēng)電、光伏發(fā)電是隨機(jī)的，需要有調(diào)節(jié)性電源進(jìn)行配套。我們充分發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺(tái)作用，靈活調(diào)整調(diào)度運(yùn)行方式，提升省間互濟(jì)和資源共享能力。去年年底，國家發(fā)展改革委、國家能源局專門印發(fā)了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025-2027年）》，在推動(dòng)調(diào)節(jié)資源規(guī)劃建設(shè)、完善調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式、健全調(diào)節(jié)資源參與市場機(jī)制等方面，都安排部署了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，通過提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，支撐2025-2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，明確到2027年，全國新能源利用率不低于90%。目前，相關(guān)工作正在有效推動(dòng)落實(shí)中。

三是不斷提高配電網(wǎng)綜合承載能力。這幾年，我國新能源快速發(fā)展，特別是分布式光伏比重越來越高。為此，我們在提升大電網(wǎng)消納能力的同時(shí)，同步加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造，打造堅(jiān)強(qiáng)靈活網(wǎng)架，提升智能化水平，完善電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，以滿足分布式新能源大規(guī)模發(fā)展要求。

此外，圍繞推進(jìn)用戶側(cè)轉(zhuǎn)型升級，我們聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)，比如分布式光伏接網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施報(bào)裝，以及綠電綠證的使用等，在《意見》中也提出了做好電網(wǎng)承載力評估信息公開、健全充電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化綠電綠證宣傳推廣等多項(xiàng)保障服務(wù)措施，更好地助力綠電接入、服務(wù)綠色出行、促進(jìn)綠色消費(fèi)。

下一步，我們將以新型電力系統(tǒng)建設(shè)為主要抓手，指導(dǎo)各地能源主管部門、電力企業(yè)、各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)有關(guān)要求，多措并舉做好可再生能源高質(zhì)量發(fā)展工作，全面推進(jìn)我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

南方電網(wǎng)

保障外貿(mào)企業(yè)綠電綠證的用能需求

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理錢朝陽：

聚焦外貿(mào)企業(yè)對綠電綠證的用能需求，推出全鏈條的“用綠電”專屬服務(wù)。我們在廣州和深圳專門成立了政企聯(lián)動(dòng)的綠電綠證服務(wù)中心開展這項(xiàng)服務(wù)，貫穿綠電的“發(fā)輸配用”，貫穿綠證的“核發(fā)-交易-消費(fèi)-核銷”全鏈條，做好服務(wù)保障。目前，南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)非化石能源裝機(jī)占比已經(jīng)達(dá)到63%，發(fā)電量占比達(dá)到53%，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供充足綠電。今年一季度數(shù)據(jù)顯示，僅深圳綠證交易就超過1000萬張。

國家能源局

助力民營企業(yè)節(jié)能增效

國家能源局副局長宋宏坤：

為進(jìn)一步幫助民營企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，我們還將指導(dǎo)供電企業(yè)免費(fèi)提供電能監(jiān)測、能效診斷、能效咨詢等公共服務(wù)，通過推廣“能效賬單”等服務(wù)模式，幫助民營企業(yè)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，減少電費(fèi)支出。同時(shí)，鼓勵(lì)更多的市場化主體開展綜合能源業(yè)務(wù)，為民營企業(yè)提供能源托管、節(jié)能改造等能效服務(wù)，幫助企業(yè)降低綜合用能成本。

國家能源局

強(qiáng)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)

國家能源局市場監(jiān)管司司長郝瑞鋒：

堅(jiān)強(qiáng)可靠的配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，是提升供電質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。我們立足企業(yè)和群眾高品質(zhì)用電期盼，指導(dǎo)供電企業(yè)統(tǒng)籌主配網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)施布局，提升配電網(wǎng)靈活轉(zhuǎn)帶和自愈能力，打造堅(jiān)強(qiáng)靈活配電網(wǎng)，提高配電網(wǎng)韌性。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資管理，將建設(shè)改造資金向農(nóng)村地區(qū)、老舊小區(qū)等供電薄弱區(qū)域傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域供電差距；結(jié)合清潔能源發(fā)展，加強(qiáng)配電網(wǎng)升級改造，系統(tǒng)提升配電網(wǎng)的綜合承載能力。

迎峰度夏即將到來，大家都很關(guān)心迎峰度夏電力保供問題。今天北京的氣溫高達(dá)37度，河北、河南、山東局部地區(qū)超過39度。從目前情況來看，預(yù)計(jì)今年迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張的情況。國家能源局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以“常態(tài)供應(yīng)有彈性、局部短時(shí)緊張有措施、極端情況應(yīng)對有成效”為目標(biāo)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，通過強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警、充分發(fā)揮高峰時(shí)段保供潛力、加快支撐性電源建設(shè)投產(chǎn)、做好跨省區(qū)電力優(yōu)化互濟(jì)、加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)等措施，全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。