近年來，我國分布式光伏項目發(fā)展增速十分驚人、數(shù)量龐大，已經(jīng)成為能源轉型的重要力量。然而，分布式光伏發(fā)電單機容量小、數(shù)量多、布點分散，而且具有顯著的間歇性、波動性、隨機性特征，“時段不均衡、季節(jié)不均衡、區(qū)域不均衡”。

為此，2025年1月，國家能源局印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”），覆蓋了分布式光伏發(fā)電項目全生命周期各階段的管理要求，涵蓋了行業(yè)主管部門、投資主體、電網(wǎng)企業(yè)等各方的職責要求，形成一套橫向到邊、縱向到底的支持性、規(guī)范性管理體系，一經(jīng)發(fā)布引起強烈反響。

截至目前為止，已有貴州、寧夏、吉林、江蘇、廣東、廣西、重慶、海南、山西9省、市、自治區(qū)公布了地方的實施細則或征求意見稿，對各地光伏建設提出了具體要求。

能碳視界整理了綜合能源服務企業(yè)需要關注的重點內(nèi)容以供參考：

一般工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例需知

9省、市、自治區(qū)一般工商業(yè)分布式光伏項目一般采用全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，各地對采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式時，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例的要求有較大差異：

其中，部分省、市、自治區(qū)還對自發(fā)自用電量比例有特殊規(guī)定：

寧夏：連續(xù)2年低于限定的自用比例，上網(wǎng)模式轉為全部自發(fā)自用。

吉林：僅2025年提出上網(wǎng)電量要求。

廣西：連續(xù)三年年自發(fā)自用電量占比低于50%的項目，轉為全部自發(fā)自用模式。

重慶：超出比例的上網(wǎng)電量，電網(wǎng)企業(yè)可暫不予結算；對暫不結算電量，可申請在次年可上網(wǎng)電量中予以補結，補結的電量計入當年可上網(wǎng)電量。

海南：電網(wǎng)企業(yè)應對項目發(fā)電量及自發(fā)自用電量持續(xù)開展評估并采取有效措施，確保項目年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不低于50%。

山西：年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例未達到要求時，調(diào)度機構可提前對項目采取限制出力等措施，使得年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例達到要求。

大型工商業(yè)分布式光伏項目參與電力市場交易

考慮到在電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū)，電力市場的價格信號能夠引導大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目盡可能實現(xiàn)高比例自用，并在電力供應緊張時段余電上網(wǎng)發(fā)揮保供作用，因此《管理辦法》允許電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū)的大型工商業(yè)分布式采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。目前寧夏、吉林、廣東、重慶、山西等地可以選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，具體要求如下：

寧夏：待寧夏電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行后，可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。

吉林：電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū)，可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。

廣東：無強制要求。

重慶：現(xiàn)貨市場正式連續(xù)運行后，可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例原則上不低于40%。

山西：可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與電力市場交易。

光伏配儲

隨著分布式光伏參與電力交易，光伏與儲能結合發(fā)展成必然趨勢。各地相關細則中，對光伏配儲有強制要求的不多，多是以引導、鼓勵為主，其中貴州對配置儲能最為重視，不僅明確了儲能配置要求，還提出“保障性并網(wǎng)”與“市場化并網(wǎng)”雙軌制，通過經(jīng)濟杠桿推動項目按時投產(chǎn)，同時為儲能行業(yè)創(chuàng)造增量需求：

貴州

縣級能源主管部門可根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)展情況，引導投資主體自愿配建或租賃分布式儲能設施，以聚合共建、租賃共享等模式統(tǒng)籌建設。

納入我省光伏發(fā)電年度建設規(guī)模計劃并按規(guī)定時序建成的項目，實行保障性并網(wǎng)，并按要求配置項目建設裝機容量10%（滿足2小時運行要求）以上儲能或購買儲能服務；未按規(guī)定時序全部建成的實行市場化并網(wǎng)，超過規(guī)定時序半年內(nèi)（含半年）建成的部分，按裝機容量的20%（滿足2小時運行要求）以上配置儲能或購買儲能服務；超過規(guī)定時序半年以上但不超過一年（含一年）建成的部分，按裝機容量的30%（滿足2小時運行要求）以上配置儲能或購買儲能服務。

山西

鼓勵通過儲能等方式優(yōu)化涉網(wǎng)安全與電網(wǎng)友好性。

重慶

區(qū)縣能源主管部門可根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)展情況，引導投資主體自愿配建或租賃分布式儲能設施，以聚合共建、租賃共享等模式統(tǒng)籌建設。

海南

符合條件的全部自發(fā)自用項目不受可開放容量限制：采用全部自發(fā)自用模式，并在用戶側加裝了可存儲分布式光伏發(fā)電量的儲能設施，通過光儲協(xié)同，在保證不發(fā)生反向重過載、電壓越限、短路電流超標、諧波越限情況下的分布式光伏發(fā)電項目，開展接入工作不受可開放容量限制。

綜合能源服務場景應用創(chuàng)新

9省、市、自治區(qū)中，貴州、寧夏、吉林、重慶支持分布式光伏與虛擬電廠、智能微網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化模式協(xié)同發(fā)展，推進能源系統(tǒng)從單一供能向綜合能源服務轉型升級。

貴州

支持各地區(qū)探索構建增量配網(wǎng)、虛擬電廠、智能微網(wǎng)與大電網(wǎng)利益協(xié)調(diào)共享機制，促進源網(wǎng)荷儲一體化開發(fā)，研究推動交能融合、光儲充一體化、分布式光伏+儲能、5G基站等開發(fā)模式。

寧夏

支持各地與光伏上下游開發(fā)企業(yè)、金融機構深度合作，研究推動“光伏+儲能”、光儲充一體化等多元化應用場景建設，因地制宜引導新興領域智能光伏與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

吉林

各級電網(wǎng)企業(yè)應開展科學調(diào)度，支持投資主體采取智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化聚合等形式開展分布式光伏建設。

重慶

支持各地區(qū)探索構建增量配網(wǎng)、虛擬電廠、智能微網(wǎng)與大電網(wǎng)利益協(xié)調(diào)共享機制，促進源網(wǎng)荷儲一體化開發(fā)，研究推動交能融合、光儲充一體化、分布式光伏+儲能、5G基站等開發(fā)模式。