陜西省創(chuàng)新支持虛擬電廠參與電力市場(chǎng) 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
發(fā)文機(jī)關(guān) | 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì) 國家能源局西北監(jiān)管局 |
發(fā)文字號(hào) | 陜發(fā)改運(yùn)行〔2025〕827號(hào) |
成文日期 | 2025-06-09 |
發(fā)布日期 | 2025-06-16 |
發(fā)布網(wǎng)站 | https://sndrc.shaanxi.gov.cn/ |
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì) 國家能源局西北監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)新支持虛擬電廠參與電力市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委,楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局,國網(wǎng)陜西省電力有限公司、陜西電力交易中心有限公司、陜西省電力負(fù)荷管理中心、陜西省電力需求側(cè)研究中心,各有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體:
為積極支持我省新型主體創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮新型主體在能源保供、系統(tǒng)調(diào)節(jié)方面的功能作用,引導(dǎo)虛擬電廠規(guī)范有序入市,省發(fā)展改革委、國家能源局西北監(jiān)管局聯(lián)合制定了《創(chuàng)新支持虛擬電廠參與電力市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,在充分征求市場(chǎng)主體意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)陜西省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)2025年第二次會(huì)議審議并表決通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?
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陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)????國家能源局西北監(jiān)管局??????
2025年6月9日????????
創(chuàng)新支持虛擬電廠參與電力市場(chǎng)?促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
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為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國能發(fā)法改〔2024〕93號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2025〕357號(hào))等文件精神,積極培育虛擬電廠等新型經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)有序入市,充分發(fā)揮需求側(cè)資源靈活調(diào)節(jié)作用,制定本方案。
一、總體思路
按照“統(tǒng)一規(guī)范、市場(chǎng)培育、技術(shù)創(chuàng)新、多元發(fā)展”的原則,積極推動(dòng)我省虛擬電廠合規(guī)有序入市,以市場(chǎng)化路徑實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)?;?、可持續(xù)發(fā)展,以關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備創(chuàng)新為引領(lǐng),驅(qū)動(dòng)虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展,積極探索利益共享、責(zé)任共擔(dān)的資源互動(dòng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景和商業(yè)模式,充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在能源保供、系統(tǒng)調(diào)節(jié)方面的功能作用,為新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供良好市場(chǎng)環(huán)境,促推更好形成能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。
二、虛擬電廠市場(chǎng)定位
陜西省內(nèi)的虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商將需求側(cè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式電源、獨(dú)立儲(chǔ)能等各類分散資源聚合后形成虛擬電廠,作為整體參與電力市場(chǎng)。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商是虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和組織的主體,是虛擬電廠市場(chǎng)權(quán)利義務(wù)、聚合資源調(diào)度響應(yīng)管理以及涉網(wǎng)安全管理等的主要責(zé)任主體。
虛擬電廠與其他經(jīng)營(yíng)主體享有平等的市場(chǎng)地位,按照市場(chǎng)規(guī)則依法、合規(guī)、公平參與電能量交易、綠電綠證交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)及容量市場(chǎng)等各類市場(chǎng)化交易,實(shí)現(xiàn)協(xié)同調(diào)度并承擔(dān)偏差結(jié)算和不平衡資金分?jǐn)偟认嚓P(guān)費(fèi)用。
三、虛擬電廠聚合資源分類
虛擬電廠現(xiàn)階段主要聚合分布式光伏、分散式風(fēng)電、獨(dú)立儲(chǔ)能等調(diào)度未直接調(diào)管的分布式資源和具備負(fù)荷調(diào)節(jié)能力的市場(chǎng)化用戶。聚合資源應(yīng)為具有電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立戶號(hào)、在電力交易平臺(tái)注冊(cè)的市場(chǎng)主體。由調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度管理的發(fā)電及儲(chǔ)能資源不納入聚合范圍。
(一)聚合資源類型
將虛擬電廠聚合資源分為發(fā)電類資源、負(fù)荷類資源和獨(dú)立儲(chǔ)能類資源三類:
發(fā)電類資源:符合國家及我省分布式電源有關(guān)管理要求,具備獨(dú)立上網(wǎng)關(guān)口、接入電壓等級(jí)在10千伏(不含)以下的工商業(yè)分布式光伏及分散式風(fēng)電(含其內(nèi)部配置儲(chǔ)能),其中“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的工商業(yè)分布式光伏,須與對(duì)應(yīng)用戶被同一虛擬電廠代理。
負(fù)荷類資源:執(zhí)行我省工商業(yè)用電價(jià)格且具備調(diào)節(jié)能力的電力用戶(含其內(nèi)部配置儲(chǔ)能),包括但不限于配置分布式電源、用戶側(cè)儲(chǔ)能的電力用戶、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、蓄熱蓄冷、常規(guī)工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、商業(yè)樓宇用戶等。電力用戶經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定接入節(jié)點(diǎn)處于配網(wǎng)明顯阻塞區(qū)域的,不參與虛擬電廠聚合和調(diào)節(jié)。
獨(dú)立儲(chǔ)能類資源:我省符合《陜西省新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案》(陜發(fā)改運(yùn)行〔2024〕377號(hào))有關(guān)要求、接入電壓等級(jí)在10千伏(不含)以下的分布式儲(chǔ)能。
(二)聚合控制分類
聚合資源按照資源調(diào)控和響應(yīng)能力,劃分為實(shí)時(shí)直控型資源和日前響應(yīng)型資源兩類:
實(shí)時(shí)直控型資源,指具備與電力調(diào)度控制系統(tǒng)和新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)信息交互功能,可執(zhí)行虛擬電廠下發(fā)指令或接受虛擬電廠的直接調(diào)控,能跟蹤實(shí)時(shí)市場(chǎng)計(jì)劃曲線并實(shí)時(shí)響應(yīng)調(diào)度指令。虛擬電廠所聚合的發(fā)電類資源、獨(dú)立儲(chǔ)能類資源必須是實(shí)時(shí)直控型資源,滿足直接調(diào)控能力要求。實(shí)時(shí)直控型資源組成的虛擬電廠單元,均納入涉網(wǎng)安全管理范圍。
日前響應(yīng)型資源,指具備與電力調(diào)度控制系統(tǒng)或新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)進(jìn)行信息交互的功能,可接受虛擬電廠多日、日前、多小時(shí)的調(diào)度指令或計(jì)劃曲線并進(jìn)行響應(yīng)。
四、虛擬電廠市場(chǎng)注冊(cè)
陜西省虛擬電廠和被虛擬電廠聚合的各類資源對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體(簡(jiǎn)稱“聚合資源主體”)參與電力市場(chǎng)交易,均應(yīng)符合《電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則》(國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2024〕76號(hào))、《陜西省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》(西北監(jiān)能市場(chǎng)〔2023〕3號(hào))及本方案等有關(guān)要求,需在陜西省電力負(fù)荷管理中心通過虛擬電廠能力測(cè)試,并在陜西電力交易中心辦理市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù)生效后,方可參與各類電力市場(chǎng)交易。
(一)注冊(cè)條件
虛擬電廠在電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)開展購售電業(yè)務(wù),應(yīng)具備售電公司資質(zhì),電力、電量數(shù)據(jù)具備日96或24時(shí)點(diǎn)分時(shí)計(jì)量與傳輸條件,聚合資源總調(diào)節(jié)容量不低于5兆瓦,且單個(gè)電網(wǎng)現(xiàn)貨市場(chǎng)出清節(jié)點(diǎn)(初期為相關(guān)330千伏及以上電壓等級(jí)母線,下同)調(diào)節(jié)容量不低于0.5兆瓦,持續(xù)調(diào)節(jié)時(shí)間不低于1小時(shí)。
聚合資源主體開展市場(chǎng)注冊(cè)時(shí),由國網(wǎng)陜西省電力有限公司明確聚合資源主體所在的現(xiàn)貨市場(chǎng)出清節(jié)點(diǎn),并同時(shí)按照實(shí)時(shí)直控型資源和日前響應(yīng)型資源進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)。已注冊(cè)且擁有自用儲(chǔ)能、分布式電源等內(nèi)部設(shè)施的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)通過陜西電力交易中心電力交易平臺(tái)(簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)”)補(bǔ)充提供內(nèi)部設(shè)施的相關(guān)信息和資料。
(二)注冊(cè)流程
虛擬電廠市場(chǎng)注冊(cè)按照申請(qǐng)、承諾、審查、公示、生效的流程辦理。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書,規(guī)范提交有關(guān)注冊(cè)資料。陜西省電力負(fù)荷管理中心將調(diào)節(jié)性能、軟硬件系統(tǒng)以及聚合容量認(rèn)定結(jié)果與聚合資源主體控制能力分類等信息,通過技術(shù)支持系統(tǒng)推送至陜西電力交易中心。陜西電力交易中心在收到推送信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)資料完整性核驗(yàn)。
虛擬電廠及其聚合資源主體(與調(diào)節(jié)性能認(rèn)定結(jié)果涉及主體一致),應(yīng)配合同步辦理注冊(cè)手續(xù)。陜西電力交易中心通過交易平臺(tái)、“信用中國”網(wǎng)站等政府指定網(wǎng)站,將虛擬電廠滿足注冊(cè)條件的信息、材料和信用承諾書向社會(huì)公示,公示期為1個(gè)月。公示期滿無異議的虛擬電廠,注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。聚合資源主體市場(chǎng)注冊(cè)審查通過的,原則上無需公示,注冊(cè)手續(xù)直接生效。陜西電力交易中心將公示期滿無異議的虛擬電廠納入自主交易市場(chǎng)主體目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公布。
(三)信息變更及退出
1.調(diào)節(jié)能力變更
已參與市場(chǎng)交易的虛擬電廠,其聚合資源主體發(fā)生經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注銷、機(jī)組退役關(guān)停轉(zhuǎn)讓、電源或儲(chǔ)能裝機(jī)容量變更、用戶擴(kuò)容或減容、其他關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)變更等影響虛擬電廠調(diào)節(jié)能力的,應(yīng)重新進(jìn)行能力測(cè)試。通過測(cè)試的虛擬電廠及其聚合資源主體應(yīng)配合同步辦理市場(chǎng)注冊(cè)信息變更手續(xù)。
2.市場(chǎng)退出
虛擬電廠退出及保底售電啟動(dòng)條件,參照《售電公司管理辦法》、《陜西電力市場(chǎng)保底售電機(jī)制實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。虛擬電廠被取消市場(chǎng)交易資格或強(qiáng)制退出的,虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與聚合資源主體已簽訂尚未履行的購售電合同次月起終止履行,聚合資源主體可以與其他虛擬電廠或售電公司簽訂新合同。已進(jìn)入市場(chǎng)的發(fā)電類、獨(dú)立儲(chǔ)能類資源與主體簽訂新聚合合同前,無合同月份按照“不報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式參與現(xiàn)貨市場(chǎng),作為價(jià)格接受者,按所在節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清均價(jià)結(jié)算。
五、虛擬電廠聚合服務(wù)管理
(一)聚合管理要求
虛擬電廠通過交易平臺(tái)及“e交易”App,依托電力零售市場(chǎng)與發(fā)電類資源、負(fù)荷類資源和儲(chǔ)能類資源等各類聚合資源主體確立聚合服務(wù)關(guān)系,在電力批發(fā)市場(chǎng)參與電力交易。
注冊(cè)生效的虛擬電廠若未嚴(yán)格按照與其進(jìn)行能力測(cè)試聚合資源主體確立聚合服務(wù)關(guān)系,則無法參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),僅能按照普通售電公司相關(guān)規(guī)則參與交易結(jié)算。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的虛擬電廠原則上應(yīng)通過交易平臺(tái)按月向陜西省電力調(diào)度控制中心提交聚合資源主體清單。
虛擬電廠與聚合資源主體的服務(wù)合同周期,原則上不低于6個(gè)月,以自然月為最小單位(下同);涉及跨年的,需按年確定聚合服務(wù)關(guān)系。聚合服務(wù)合同周期內(nèi),同一聚合資源主體在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司、虛擬電廠確立服務(wù)關(guān)系。聚合資源主體的全部上網(wǎng)/工商業(yè)下網(wǎng)電量通過該虛擬電廠參與交易,不得再委托其他經(jīng)營(yíng)主體代理,或單獨(dú)參與電力批發(fā)市場(chǎng)。與虛擬電廠建立服務(wù)關(guān)系的聚合資源主體存在多個(gè)上網(wǎng)點(diǎn)/下網(wǎng)點(diǎn)(或戶號(hào))的,且上網(wǎng)點(diǎn)/下網(wǎng)點(diǎn)分屬不同現(xiàn)貨市場(chǎng)出清節(jié)點(diǎn)時(shí),聚合資源主體需分節(jié)點(diǎn)建立交易單元。
虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照《陜西電力市場(chǎng)履約保函、保險(xiǎn)管理細(xì)則》要求,及時(shí)、足額遞交履約保函(保險(xiǎn))。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商按照聚合資源主體對(duì)應(yīng)歷史周期的實(shí)際結(jié)算電量絕對(duì)值之和乘以售電公司保函標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算保函額度。
已參與市場(chǎng)交易的虛擬電廠聚合范圍原則上至少在6個(gè)月內(nèi)保持不變。若虛擬電廠與聚合資源主體的聚合服務(wù)關(guān)系發(fā)生變化,需在聚合服務(wù)關(guān)系變更前重新進(jìn)行能力測(cè)試,通過測(cè)試的虛擬電廠及相關(guān)聚合資源主體應(yīng)配合同步辦理聚合服務(wù)關(guān)系新增或終止手續(xù),陜西電力交易中心和陜西省電力負(fù)荷管理中心同步受理做好相關(guān)信息變更。
(二)聚合服務(wù)合同簽約
虛擬電廠與各個(gè)聚合資源主體以套餐形式簽訂聚合服務(wù)合同。聚合服務(wù)合同中應(yīng)明確包括但不限于以下事項(xiàng):服務(wù)合同期限、電能量購電(或電能量售電)價(jià)格、調(diào)控能力或容量?jī)r(jià)格、收益分成機(jī)制、調(diào)節(jié)方式和信息交互響應(yīng)要求、電能量偏差處理機(jī)制、調(diào)節(jié)偏差處理機(jī)制、安全責(zé)任、考核分?jǐn)倷C(jī)制、違約責(zé)任及解約條款等。陜西電力交易中心適時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的聚合服務(wù)套餐模板,供經(jīng)營(yíng)主體自主選擇。套餐模板、簽約模式等按照《陜西省電力零售市場(chǎng)交易細(xì)則》執(zhí)行。
六、虛擬電廠參與市場(chǎng)交易機(jī)制
陜西省虛擬電廠可參與批發(fā)市場(chǎng)省間、省內(nèi)電力中長(zhǎng)期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易及容量市場(chǎng)交易等各類交易(含容量補(bǔ)償機(jī)制等)。
(一)市場(chǎng)準(zhǔn)備
1.交易單元設(shè)置
虛擬電廠與聚合資源主體達(dá)成服務(wù)關(guān)系后,依據(jù)聚合資源主體特性,以現(xiàn)貨市場(chǎng)出清節(jié)點(diǎn)為單位設(shè)置交易單元(簡(jiǎn)稱“節(jié)點(diǎn)交易單元”),節(jié)點(diǎn)交易單元是虛擬電廠參與中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨等的市場(chǎng)交易結(jié)算的基本單元。
根據(jù)節(jié)點(diǎn)聚合資源的類型、容量、調(diào)控能力不同,細(xì)分為實(shí)時(shí)直控型節(jié)點(diǎn)交易單元、日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元和普通售電交易單元。其中,實(shí)時(shí)直控型節(jié)點(diǎn)交易單元、日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元單個(gè)節(jié)點(diǎn)調(diào)節(jié)容量不低于0.5兆瓦,持續(xù)調(diào)節(jié)時(shí)間不低于1小時(shí)。日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元主要聚合負(fù)荷類資源參與中長(zhǎng)期電能量市場(chǎng)。普通售電交易單元主要代理不具有調(diào)節(jié)能力的零售用戶交易單元參與普通購售電交易。
2.試運(yùn)行期
虛擬電廠參與電力市場(chǎng)交易第1個(gè)月不參與調(diào)節(jié),試運(yùn)行期陜西省電力負(fù)荷管理中心將基于虛擬電廠調(diào)節(jié)能力認(rèn)定時(shí)采用的基線水平對(duì)虛擬電廠基線進(jìn)行校驗(yàn)監(jiān)測(cè)。陜西省電力負(fù)荷管理中心未反饋監(jiān)測(cè)異常的,虛擬電廠于次月起自動(dòng)進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)期。
(二)中長(zhǎng)期電能量交易
虛擬電廠按照其形成的實(shí)時(shí)直控型節(jié)點(diǎn)交易單元、日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元分別參與中長(zhǎng)期電能量交易。虛擬電廠結(jié)合自身發(fā)用電特性參與年度、月度、日交易,鼓勵(lì)虛擬電廠參與日分時(shí)電能量交易等各類標(biāo)準(zhǔn)化交易,靈活調(diào)節(jié)自身電力、電量持倉曲線。
1.日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元
虛擬電廠日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元以購入電能量為主,賣出的電能量不得超過其凈購入電量,每一時(shí)段凈最大下網(wǎng)容量不超過該交易單元關(guān)聯(lián)的負(fù)荷類資源最大用電負(fù)荷(或報(bào)裝容量),分月累計(jì)購入電量上限按照《陜西省電力零售市場(chǎng)交易細(xì)則》執(zhí)行。日前響應(yīng)型節(jié)點(diǎn)交易單元在上述確定凈最大下網(wǎng)容量以及分月累計(jì)購入電量上限范圍內(nèi),可自主申報(bào)交易。
2.實(shí)時(shí)直控型節(jié)點(diǎn)交易單元
聚合發(fā)電類、儲(chǔ)能類以及負(fù)荷類資源參與中長(zhǎng)期電能量市場(chǎng)。首先計(jì)算虛擬電廠實(shí)時(shí)直控型節(jié)點(diǎn)交易單元單一時(shí)點(diǎn)凈最大上網(wǎng)容量、下網(wǎng)容量以及分月累計(jì)購入(賣出)電量上限。實(shí)時(shí)直控型節(jié)點(diǎn)交易單元在分月確定凈最大上、下網(wǎng)容量以及分月累計(jì)買入(賣出)電量上限范圍內(nèi),可自主申報(bào)交易。具體交易額度計(jì)算方式以及中長(zhǎng)期分時(shí)段交易其他要求按照陜西電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)有關(guān)規(guī)則、實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
(三)參與現(xiàn)貨電能量交易
具備技術(shù)準(zhǔn)入條件的虛擬電廠按所在節(jié)點(diǎn)以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”或“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式在日前環(huán)節(jié)申報(bào)運(yùn)行日的發(fā)用電量?jī)r(jià)等信息,全電量參與現(xiàn)貨電能量交易出清。具體現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)要求和出清模型按陜西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行。
虛擬電廠具備調(diào)節(jié)能力時(shí)段的發(fā)電能力/用電需求的上下限之差需符合準(zhǔn)入核定的調(diào)節(jié)能力。對(duì)由于虛擬電廠報(bào)價(jià)、計(jì)劃分解等原因影響分布式新能源電量收購的,對(duì)應(yīng)電量不納入新能源棄電量統(tǒng)計(jì)。
當(dāng)虛擬電廠不滿足現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行條件時(shí),應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫?!皥?bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,暫停期間按照普通售電公司相關(guān)規(guī)則參與交易結(jié)算。
(四)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易
虛擬電廠參與西北區(qū)域、陜西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易結(jié)算及費(fèi)用分?jǐn)偡窒淼龋凑諊夷茉淳治鞅北O(jiān)管局相關(guān)輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定執(zhí)行。虛擬電廠申報(bào)的輔助服務(wù)調(diào)節(jié)量,應(yīng)基于其聚合資源的實(shí)際調(diào)節(jié)能力和電網(wǎng)需求進(jìn)行合理確定,確保不超過其最大可調(diào)能力。對(duì)同時(shí)具備發(fā)電和用電身份的經(jīng)營(yíng)主體,在放電、充(用)電時(shí)分別按發(fā)電主體、用電主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng),同等接受各類考核。
七、計(jì)量與結(jié)算
(一)計(jì)量
虛擬電廠及相關(guān)聚合資源主體,均按照參與電能量和輔助服務(wù)交易類型,依據(jù)國網(wǎng)陜西省電力有限公司電能量計(jì)量裝置數(shù)據(jù)(或擬合數(shù)據(jù))確定電量數(shù)據(jù)。聚合資源主體的上網(wǎng)電量、下網(wǎng)電量應(yīng)單獨(dú)計(jì)量,進(jìn)行電量計(jì)算。
(二)結(jié)算
虛擬電廠批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)結(jié)算均按照電力市場(chǎng)有關(guān)結(jié)算規(guī)則、實(shí)施細(xì)則開展,由陜西電力交易中心出具結(jié)算依據(jù)。結(jié)算電費(fèi)采取費(fèi)差方式,為虛擬電廠在零售市場(chǎng)的費(fèi)用扣除在批發(fā)市場(chǎng)的費(fèi)用等,差額為虛擬電廠月度結(jié)算電費(fèi)。虛擬電廠首先按各個(gè)節(jié)點(diǎn)交易單元單獨(dú)結(jié)算后,加總計(jì)算虛擬電廠整體結(jié)算電費(fèi)。虛擬電廠應(yīng)公平承擔(dān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、不平衡資金等,按照上下網(wǎng)電量分別計(jì)算分?jǐn)傎M(fèi)用。虛擬電廠暫由電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)結(jié)算依據(jù),進(jìn)行電費(fèi)清分結(jié)算到戶。
1.批發(fā)市場(chǎng)
虛擬電廠在批發(fā)市場(chǎng)中結(jié)算數(shù)據(jù)由被聚合資源計(jì)量數(shù)據(jù)加總形成,中長(zhǎng)期交易合同照付不議,偏差電量依據(jù)陜西省內(nèi)電力市場(chǎng)結(jié)算規(guī)則,按所在節(jié)點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)進(jìn)行電能量市場(chǎng)結(jié)算,按日96點(diǎn)或24小時(shí)為最小結(jié)算時(shí)段,開展“日清月結(jié)”分時(shí)結(jié)算。現(xiàn)貨市場(chǎng)未運(yùn)行期間,按照中長(zhǎng)期市場(chǎng)用戶側(cè)偏差結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。虛擬電廠輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用按西北能源監(jiān)管局有關(guān)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。
2.零售市場(chǎng)
虛擬電廠與其聚合資源結(jié)算方式參照《陜西省電力零售市場(chǎng)交易細(xì)則》,聚合資源主體的上網(wǎng)電量、下網(wǎng)電量分別按照雙方簽訂的零售合同約定事項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算。
3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)
市場(chǎng)初期,虛擬電廠按交易單元開展超額及缺額獲益回收,初期計(jì)算方式、允許偏差范圍與批發(fā)交易用戶結(jié)算規(guī)則有關(guān)要求一致。虛擬電廠在調(diào)節(jié)時(shí)段基于核定基線的上調(diào)能力、下調(diào)能力不納入中長(zhǎng)期市場(chǎng)超額獲益回收。調(diào)節(jié)時(shí)段內(nèi)各結(jié)算時(shí)段(以小時(shí)或15分鐘為單位)虛擬電廠超額獲益回收的允許正偏差(負(fù)偏差),按照“用戶側(cè)允許正偏差(負(fù)偏差)比例”與“上調(diào)(下調(diào))能力占比+合理偏差系數(shù)”兩者取大值確定。其中,上(下)調(diào)能力占比?=?認(rèn)定上調(diào)(下調(diào))能力÷虛擬電廠試運(yùn)行期相應(yīng)調(diào)節(jié)時(shí)段的平均分時(shí)電力。合理偏差系數(shù)暫按10%計(jì)算,并結(jié)合運(yùn)行情況適時(shí)調(diào)整。如有變化,按照最新的陜西電力市場(chǎng)結(jié)算有關(guān)規(guī)則、實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求執(zhí)行。
八、信息披露
虛擬電廠及其聚合資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、政策性文件的要求在交易平臺(tái)披露相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,初期暫參照發(fā)電企業(yè)、售電公司要求披露信息。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)用戶授權(quán),允許虛擬電廠查看其聚合資源主體有關(guān)計(jì)量電量數(shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)信息,并承擔(dān)相關(guān)信息披露職責(zé)。
九、工作要求
(一)建立健全管理運(yùn)營(yíng)工作體系。陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理工作,會(huì)同國家能源局西北監(jiān)管局對(duì)虛擬電廠參與電力市場(chǎng)有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立健全我省虛擬電廠工作體系,及時(shí)完善有關(guān)技術(shù)要求、交易細(xì)則以及監(jiān)管要求等。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐能力和服務(wù)水平。陜西省負(fù)荷管理中心負(fù)責(zé)虛擬電廠資格審核、能力測(cè)試、系統(tǒng)接入、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等工作。陜西電力交易中心有限公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)注冊(cè)、中長(zhǎng)期交易組織、合同管理、結(jié)算依據(jù)出具、信息披露等工作。陜西省電力調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)現(xiàn)貨電能量交易、輔助服務(wù)交易組織以及安全校核等工作。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)與交易平臺(tái)、現(xiàn)貨技術(shù)支持系統(tǒng)要按照國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定,做好虛擬電廠資源管理、市場(chǎng)交易與運(yùn)行調(diào)節(jié)等業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的交互。
(三)做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)和常態(tài)評(píng)估。陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)授權(quán)國網(wǎng)陜西省電力有限公司開展虛擬電廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)分析評(píng)價(jià)工作,對(duì)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商開展周期性評(píng)價(jià)和能力校核,包括調(diào)節(jié)性能、軟硬件系統(tǒng)以及聚合容量校核等,對(duì)校核不通過的應(yīng)限期整改,對(duì)拒不整改或整改不到位的應(yīng)強(qiáng)制退出。
(四)打造一批精品示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市(區(qū))結(jié)合電力保供、新能源發(fā)展、關(guān)中控煤等需求,利用區(qū)域源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源優(yōu)勢(shì),選取典型性、代表性方向開展實(shí)踐探索,打造一批技術(shù)先進(jìn)、響應(yīng)精準(zhǔn)、商業(yè)模式創(chuàng)新、可復(fù)制推廣的精品示范項(xiàng)目,引領(lǐng)我省虛擬電廠項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,全力支持陜西新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展。
附件:《創(chuàng)新支持虛擬電廠參與電力市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》.pdf