為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，根據(jù)《中華人民共和國能源法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》要求，落實(shí)全國能源工作會(huì)議部署，圍繞能源行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，明確2025年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)重點(diǎn)方向和工作要求，持續(xù)完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)支撐能源高質(zhì)量發(fā)展，特制定本指南。

一、總體要求

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。深入分析能源發(fā)展改革的新形勢新要求，緊密圍繞保障能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)要求，提出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

強(qiáng)化體系布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要在能源各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架下提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，堅(jiān)持急用先行、先進(jìn)適用、合理布局、協(xié)調(diào)一致原則，優(yōu)先建立健全新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，同步升級完善傳統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和制修訂效率。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃要堅(jiān)持協(xié)商一致的原則，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的前期預(yù)研，立項(xiàng)申報(bào)時(shí)，應(yīng)具有較好的技術(shù)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，計(jì)劃草案較為成熟。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)編制周期管理，高效率推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制，編制周期一般不超過18個(gè)月。

加強(qiáng)國際合作和協(xié)同發(fā)展。支持對標(biāo)國際先進(jìn)，立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)和能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互促轉(zhuǎn)化，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。服務(wù)“一帶一路”能源國際合作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，系統(tǒng)推進(jìn)能源標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作。

二、立項(xiàng)重點(diǎn)

（一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃

1. 立足能源安全和促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。服務(wù)和保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，支撐能源碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；支撐新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能效提升和產(chǎn)業(yè)鏈碳減排等重點(diǎn)方向的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

2. 服務(wù)行業(yè)管理和發(fā)展。服務(wù)能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理需要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；服務(wù)電力行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施相配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

3. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。顯著提升能源行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；能源領(lǐng)域國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技成果轉(zhuǎn)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃；推進(jìn)能源領(lǐng)域數(shù)字化、智能化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。支持已在能源領(lǐng)域推廣應(yīng)用，且具備良好實(shí)施效果評價(jià)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4. 提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。對標(biāo)國外、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升中國標(biāo)準(zhǔn)國際公信力、影響力，提升標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)水平，支撐能源項(xiàng)目、工程、裝備走出去的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。支持同步申請國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

（各專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)方向見附件。）

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃

在加強(qiáng)能源領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易、服務(wù)、承包工程所需的成套標(biāo)準(zhǔn)外文版體系研究的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃同步立項(xiàng)、同步制定、同步發(fā)布。

三、申報(bào)要求

（一）對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在能源行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，提出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。屬于競爭性的、一般性的技術(shù)要求，原則上不作為能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

（二）應(yīng)按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)管理分工機(jī)制和專業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)過充分調(diào)研、技術(shù)論證和初步篩選后確定申報(bào)計(jì)劃。

（三）申報(bào)計(jì)劃應(yīng)保證與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致。存在技術(shù)交叉的領(lǐng)域，申報(bào)單位應(yīng)在計(jì)劃上報(bào)前與技術(shù)相關(guān)方充分溝通協(xié)商，避免交叉重復(fù)立項(xiàng)。

（四）主要起草單位應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)編制前期準(zhǔn)備工作，確保兩年內(nèi)完成報(bào)批。

（五）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃應(yīng)與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對研究，技術(shù)要求不低于國際標(biāo)準(zhǔn)。

四、申報(bào)材料

（一）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃

申報(bào)材料應(yīng)包括：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書、標(biāo)準(zhǔn)草案稿、審查會(huì)議紀(jì)要及專家簽字表。

1.項(xiàng)目計(jì)劃匯總表應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，項(xiàng)目應(yīng)注明重點(diǎn)方向代號（見附件），“適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容”將作為后續(xù)征求意見的重要依據(jù)。

2.項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)填寫完整、詳實(shí)。“目的和理由”中請注明標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目對行業(yè)工作的支撐作用。

3. 標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容，內(nèi)容基本覆蓋“適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容”涉及的各要點(diǎn)。修訂項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃

申報(bào)材料包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃匯總表及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書。

五、報(bào)送方式

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目采用集中申報(bào)、分類評估、統(tǒng)一下達(dá)的方式。請各能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通過“能源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”提交申報(bào)材料，各能源標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，提交至國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司。請于2025年3月31日前，將申報(bào)公文書面報(bào)送至國家能源局綜合司（科技司），匯總表、項(xiàng)目任務(wù)書和標(biāo)準(zhǔn)草案電子版發(fā)送至郵箱。

聯(lián)系人及電話：謝逸天010-81929231

郵箱：nb_standard@126.com

六、項(xiàng)目管理

（一）已有計(jì)劃項(xiàng)目拖延、在研項(xiàng)目數(shù)量較多的標(biāo)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)減少新項(xiàng)目申報(bào)，盡快完成已下達(dá)計(jì)劃。

（二）項(xiàng)目下達(dá)后，各有關(guān)單位要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目全生命周期管理，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度、資金使用、公開征求意見等監(jiān)督檢查，切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

（三）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目名稱（范圍）、完成時(shí)間、歸口單位不得隨意變更。確需變更的，標(biāo)委會(huì)應(yīng)報(bào)請相應(yīng)的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)國家能源局審核后進(jìn)行調(diào)整。

（四）能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)要按程序在“能源標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”上公開標(biāo)準(zhǔn)文本。