工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)光伏產業(yè)標準體系建設指南（2024版）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協會、標準化技術組織和專業(yè)機構：

為認真落實《新產業(yè)標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，加強光伏產業(yè)標準工作頂層設計，我們組織編制了《光伏產業(yè)標準體系建設指南（2024版）》。現印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年8月24日

光伏產業(yè)標準體系建設指南(2024版)

一、產業(yè)發(fā)展概述

光伏產業(yè)是利用光生伏特效應，將光能直接轉化為電能的太陽能電池及上下游產業(yè)的總稱。發(fā)展光伏產業(yè)，對于應對全球氣候變化、推動全球能源變革、實現我國碳達峰碳中和目標具有重要意義。

光伏產業(yè)鏈包括上游、中游、下游，以及與之相關的設備、輔助材料及零部件等輔助環(huán)節(jié)。上游主要包括晶體硅的提純、硅棒/硅錠以及硅片的生產等;中游主要包括光伏電池和組件的制作;下游主要包括光伏發(fā)電系統(tǒng)以及與通信等領域的融合。

近年來，我國光伏產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，技術創(chuàng)新水平加快提升，市場應用持續(xù)深入拓展，智能光伏示范引領初見成效，光伏產業(yè)呈現高端化、智能化、綠色化、融合化等新趨勢。為更好發(fā)揮標準對光伏產業(yè)高質量發(fā)展的引領作用，特制定本指南。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實《新產業(yè)標準化領航工程實施方案(2023-2035年)》，以推動光伏產業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展為目標，加強標準工作頂層設計，強化全產業(yè)鏈標準協同，增加先進標準供給，提升標準實施成效，推進標準國際化，引領光伏產業(yè)高質量發(fā)展。

到 2026年,標準與產業(yè)科技創(chuàng)新的聯動水平持續(xù)提升，新制定國家標準和行業(yè)標準60項以上，實現光伏產業(yè)基礎通用標準和重點標準的全覆蓋。鼓勵社會團體研制先進團體標準，支持我國企事業(yè)單位參與制定國際標準20項以上，促進光伏產業(yè)全球化發(fā)展。

堅持創(chuàng)新驅動。優(yōu)化產業(yè)科技創(chuàng)新與標準化聯動機制加快光伏領域前沿技術和關鍵共性技術研究，推動先進適用的科技創(chuàng)新成果高效轉化成標準。

堅持應用牽引。堅持企業(yè)主體、市場導向，面向行業(yè)應用和市場需求，強化創(chuàng)新成果的多場景大規(guī)模應用，以標準實施推廣促進光伏產業(yè)融合發(fā)展。

堅持開放合作。深化國際標準化交流與合作，鼓勵我國企事業(yè)單位積極參與國際標準化活動，攜手全球光伏產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹立國際標準。

三、建設思路

(一)光伏產業(yè)標準體系框架

光伏產業(yè)標準體系框架包括基礎通用、光伏設備、光伏材料、光伏電池和組件、光伏部件、光伏系統(tǒng)、光伏應用、智能光伏和綠色光伏等9個部分，如圖所示。

其中，基礎通用標準是光伏產業(yè)的基礎性標準;光伏設備標準主要規(guī)范光伏硅材料、電池、組件等環(huán)節(jié)生產制造及測試設備的技術要求;光伏材料標準主要規(guī)范電池和組件生產制造過程中晶體硅材料、薄膜半導體材料等上游原材料及輔助材料的技術要求;光伏電池和組件標準主要規(guī)范光伏器件測量方法以及電池和組件的技術要求;光伏部件標準主要規(guī)范電氣部件和器件、支撐結構和部件、光儲部件等技術要求;光伏系統(tǒng)標準主要規(guī)范光伏系統(tǒng)的設計、運維、測試，評價等技術要求;光伏應用標準主要規(guī)范光伏與其他領域融合應用的技術要求;智能光伏標準主要規(guī)范光伏智能制造智能光伏產品以及智能光伏系統(tǒng)等技術要求;綠色光伏標準主要規(guī)范光伏產業(yè)全生命周期綠色低碳發(fā)展及資源綜合利用等技術要求。

四、重點方向

(一)基礎通用標準

基礎通用標準主要包括術語、定義、標識，安全生產和質量管理等標準。

1.術語、定義、標識標準。規(guī)范光伏全產業(yè)鏈相關的術語、概念，為其他標準的制定和光伏技術研究提供支撐，包括光伏相關術語、基本概念等標準;

2.安全生產標準。規(guī)范光伏生產制造和光伏系統(tǒng)的安全要求，包括產品制造安全和工程安全等標準;

3.質量管理標準。規(guī)范光伏生產制造和光伏項目的質量管理要求，包括質量體系、可信性管理等標準。

(二)光伏設備標準

光伏設備標準主要包括硅材料生產加工設備、電池制造設備、組件制造設備及測試設備等標準。

1.硅材料生產加工設備標準。規(guī)范多晶硅、拉棒/鑄錠、開方、切片等環(huán)節(jié)生產加工設備的要求，包括單晶爐、開方機、多線切割機等標準;

2.電池制造設備標準。規(guī)范晶體硅和薄膜光伏電池制造設備的要求，包括擴散爐、刻蝕機、等離子體增強化學氣相淀積設備(PECVD)等標準;

3.組件制造設備標準。規(guī)范晶體硅和薄膜光伏組件制造設備的要求，主要包括層壓機、焊接機等標準;

4.測試設備標準。規(guī)范光伏測試設備的要求，包括太陽模擬器、電致發(fā)光缺陷檢測儀、量子效率測試儀等標準。

(三)光伏材料標準

光伏材料標準主要包括晶體硅材料、薄膜半導體材料、工藝材料、電極材料和封裝材料等標準。

1.晶體硅材料標準。規(guī)范光伏用晶體硅材料的技術要求，包括多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、硅粉等標準;

2.薄膜半導體材料標準。規(guī)范薄膜光伏電池所需材料的技術要求，包括靶材、襯底、前驅體材料、傳輸層材料等標準，

3.工藝材料標準。規(guī)范光伏產品制造過程中用到的工藝材料的技術要求，包括切割線、絲網、助焊劑等標準;

4.電極材料標準。規(guī)范電池及組件上用于收集載流子和傳輸電流的電極材料的技術要求，包括漿料、焊帶、導電膠等標準;

5.封裝材料標準。規(guī)范光伏組件封裝用材料的技術要求包括光伏玻璃、光伏背板、光伏封裝膠膜、密封膠等標準。

(四)光伏電池和組件標準

光伏電池和組件標準主要包括光伏器件測量、光伏電池、光伏組件等標準。

1.光伏器件測量標準。規(guī)范光伏電池和組件的測量要求，包括光伏器件電流一電壓特性測量、光譜響應測量、光譜失配計算等標準;

2.光伏電池標準。規(guī)范光伏電池的相關技術要求，包括產品、測試方法、工藝規(guī)程等標準;

3.光伏組件標準。規(guī)范晶體硅光伏組件和薄膜光伏組件的相關技術要求，包括組件設計鑒定和定型、安全鑒定、能量評定、耐環(huán)境性能及測試方法等標準。

(五)光伏部件標準

光伏部件標準主要包括電氣部件和器件、支撐結構和部件、光儲部件等標準。

1.電氣部件和器件標準。規(guī)范光伏系統(tǒng)所用的電氣部件及其零部件的技術要求,包括光伏逆變器、匯流箱、控制器、光伏電纜和接線盒等標準:

2.支撐結構和部件標準。規(guī)范光伏系統(tǒng)所用的支撐結構和部件的技術要求，包括光伏支架、跟蹤器、浮體等標準;3.光儲部件標準。規(guī)范光伏與儲能結合的光儲系統(tǒng)所用的電氣部件的技術要求，包括光儲一體機、充放電控制器等標準。

(六)光伏系統(tǒng)標準

光伏系統(tǒng)標準主要包括并網光伏系統(tǒng)、獨立光伏系統(tǒng)、光儲系統(tǒng)和水上光伏系統(tǒng)等標準。

1.并網光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范并網光伏系統(tǒng)的技術要求，包括設計規(guī)范、安全規(guī)范、驗收規(guī)范、運維規(guī)范、后評價導則等標準;

2.獨立光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范獨立光伏系統(tǒng)(離網光伏系統(tǒng))的技術要求，包括設計和驗收規(guī)范等相關標準;

3.光儲系統(tǒng)標準。規(guī)范光伏與儲能結合的光儲系統(tǒng)的技術要求，包括光儲系統(tǒng)設計、驗收、運維、評價等標準;

4.水上光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范在河湖水域和海上建設的光伏系統(tǒng)的要求,包括固定式、漂浮式光伏系統(tǒng)的設計、驗收、運維、評價等標準。

(七)光伏應用標準

光伏應用標準規(guī)范光伏與其他領域融合應用的相關要求，主要包括光伏制氫、光伏建筑、光伏交通、光伏農業(yè)、光伏通信等標準。

(八)智能光伏標準

智能光伏標準主要包括光伏智能制造、智能光伏產品和智能光伏系統(tǒng)等標準。

1.光伏智能制造標準。規(guī)范光伏制造智能化有關的數據通信、信息安全、信息標識及光伏智能工廠、智慧供應鏈的要求，包括設備間通信協議、能力成熟度評價方法等標準;

2.智能光伏產品標準。規(guī)范智能光伏產品的技術要求，包括智能光伏組件、智能逆變器、智能跟蹤器、智能清掃機器人等標準;

3.智能光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范光伏系統(tǒng)智能化應用的要求，包括光伏系統(tǒng)的智能化設計、智能運維開發(fā)等標準。

(九)綠色光伏標準

綠色光伏標準主要包括碳達峰碳中和、綠色制造、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保等標準：

1.碳達峰碳中和標準。規(guī)范光伏產業(yè)溫室氣體排放的核算和評價，包括低碳產品評價、碳足跡核算、碳資產管理等標準;

2.綠色制造標準。規(guī)范光伏產業(yè)綠色制造的相關要求，包括綠色設計產品、綠色工廠、綠色供應鏈等標準;

3.資源綜合利用標準。規(guī)范以廢舊光伏組件為對象的資源綜合利用相關要求，包括光伏組件的報廢要求、回收再利用技術要求、處理方法和回收管理規(guī)范等標準;

4.節(jié)能環(huán)保標準。規(guī)范光伏制造行業(yè)節(jié)能和環(huán)保相關要求，包括生產能耗限額、廢氣廢液排放要求和有害物質限制等標準。

五、保障措施

(一)加強組織建設。充分發(fā)揮光伏領域標準化技術組織作用，統(tǒng)籌產學研用各方、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)勢力量，協同推進光伏產業(yè)標準建設，強化標準體系與產業(yè)體系的協同。

(二)構建人才隊伍。鼓勵標準化研究機構培養(yǎng)和引進標準化高端人才，加強面向標準化從業(yè)人員的專題培訓，構建懂標準、業(yè)務精、能力強的標準化人才梯隊。

(三)加強應用實施。鼓勵行業(yè)協會、標準化技術組織等，面向企業(yè)開展光伏產業(yè)重點標準的宣貫培訓，引導企業(yè)在研發(fā)、設計、生產、管理、檢測等環(huán)節(jié)對標達標。

附件：《光伏產業(yè)標準體系建設指南（2024版）》.pdf