省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省“千兆黔省、  萬兆筑城”行動計劃（2024—2025年）的通知

各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，省有關單位：

經省人民政府領導同志同意，現(xiàn)將《貴州省“千兆黔省、萬兆筑城”行動計劃（2024—2025年）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

貴州省人民政府辦公廳

2024年7月19日

（此件公開發(fā)布）

貴州省“千兆黔省、萬兆筑城”行動計劃（2024—2025年）

為促進全省數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，賦能各行業(yè)轉型升級，加快推動貴州省建設數(shù)字經濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，將貴州省打造成為全國首批千兆省份之一，率先將貴陽市打造成萬兆城市，結合我省實際，制定本計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，按照省第十三次黨代會部署，加快推進制造強國、網絡強國建設的貴州實踐，堅持圍繞“四新”主攻“四化”，全力打造“四區(qū)一高地”，不斷完善數(shù)字基礎設施和服務體系，持續(xù)提升信息通信供給能力和行業(yè)融合發(fā)展水平。到2025年，全省城鎮(zhèn)、農村基本實現(xiàn)千兆光網、5G網絡全覆蓋，貴陽市光纖網絡具備“萬兆到戶”、移動網絡具備萬兆下行能力，網絡接入能力、覆蓋能力躋身全國第一方陣，將貴州省建設成“千兆黔省”，貴陽市打造成“萬兆筑城”。

二、建設“千兆黔省”主要任務

（一）開展光網強基行動，推動全省加速邁入千兆時代

1.加快千兆光網覆蓋。在逐步實現(xiàn)城市千兆光網全覆蓋的基礎上，加速向農村地區(qū)延伸覆蓋，有序推進行政村千兆光網建設，推動行政村及以上區(qū)域具備千兆接入能力。加快以10G－PON（10Gbps光纖鏈路傳輸）技術推進寬帶網絡能力升級，在全省新建住宅、老舊小區(qū)改造中逐步推廣FTTR（光纖到房間）部署，在重點場所部署50G－PON試點。引領家庭光纖網絡業(yè)務向多屏化、多元化和智能化演進，探索8K超高清視頻、裸眼3D、XR（擴展現(xiàn)實）等創(chuàng)新業(yè)務，提升用戶視聽體驗。到2025年，全省行政村千兆光網通達率達到95％以上，10G－PON數(shù)累計達到77萬個，F(xiàn)TTR用戶數(shù)達到135萬，千兆寬帶用戶數(shù)達到1050萬，重點場所OTN（光傳送網）覆蓋率達到80％。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

2.提升網絡輸送能力。提升網間通信質量，擴容貴陽貴安國家級互聯(lián)網直聯(lián)點帶寬。加快200G/400G超高速傳輸系統(tǒng)建設，加快貴州樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群至京津冀、長三角、成渝、粵港澳等國家其他樞紐數(shù)據(jù)中心集群的直連網絡建設，逐步建成數(shù)據(jù)中心集群間一跳直達鏈路。到2025年，互聯(lián)網出省帶寬達到6萬Gbps，貴州樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群到國家其他樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群間的網絡時延不高于理論值1.5倍。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各基礎電信企業(yè)）

（二）開展5G網絡提升行動，提高網絡覆蓋水平

3.推進5G網絡建設。實施“信號升格”行動，完善在交通樞紐、產業(yè)園區(qū)、大型商場、醫(yī)院、學校、文體場館、旅游景點等重點場所的深度覆蓋，打造城區(qū)深度覆蓋、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域全面覆蓋、農村區(qū)域重點覆蓋的5G精品網絡。開展5G－A（5G增強）部署，持續(xù)提升用戶5G高速率的網絡感知體驗。到2025年，全省5G基站累計達16萬個（包含邏輯站），行政村5G通達率達100％（FAST寧靜區(qū)除外）。力爭獲批電信普遍服務項目4G/5G基站2000個，中央財政補助資金2億元以上。具備5G－A能力的基站達到1000個。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

4.加快5G?RedCap（5G輕量化）規(guī)模部署。有序推動既有5G基站的5G?RedCap能力升級，新建5G基站支持5G?RedCap。貴陽貴安、遵義、畢節(jié)等重點城市率先實現(xiàn)5G?RedCap連續(xù)覆蓋。加快5G?RedCap與網絡切片、高精度定位等5G增強功能結合，推動物聯(lián)網終端向5G?RedCap等5G物聯(lián)網遷移。到2025年，全省縣級及以上城市5G?RedCap規(guī)模覆蓋，以5G?RedCap為代表的5G物聯(lián)網連接終端數(shù)量達到30萬。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)）

5.推進5G行業(yè)專網建設。各基礎電信企業(yè)基于網絡優(yōu)勢，結合網絡切片、邊緣計算、服務能力開放等技術手段，打造經濟高效、安全可靠的5G行業(yè)專網，推進政務、制造、交通、能源等領域以及物流港口、工業(yè)園區(qū)等場所開展5G專網建設。到2025年，建成超過1000個5G行業(yè)專網。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，省有關行業(yè)主管部門、各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（三）開展“IPv6＋”創(chuàng)新行動，加快構建下一代互聯(lián)網體系

6.加快IPv6規(guī)模部署。以各行業(yè)數(shù)字化轉型需求為導向，深入開展骨干網、城域網、5G網絡等網絡基礎設施IPv6改造升級，實施“網絡去NAT”專項行動。逐步實現(xiàn)IPv6網絡時延、丟包率等關鍵指標優(yōu)于IPv4。持續(xù)提高算力中心、云服務平臺等應用基礎設施IPv6部署和應用水平，穩(wěn)步推進IPv6流量提升。到2025年，全省支持“IPv6＋”技術的專線占比達到50％，貴陽貴安達到55％。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、相關互聯(lián)網企業(yè)）

7.深化IPv6行業(yè)融合應用。激發(fā)應用生態(tài)IPv6創(chuàng)新活力，在政務、金融、能源、交通、教育、制造等行業(yè)和領域，加快IPv6規(guī)模化部署，推動分段路由、隨流檢測等“IPv6＋”技術的廣泛應用。到2025年，在相關重點行業(yè)打造10個以上應用。（牽頭單位：省有關行業(yè)主管部門，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)）

（四）開展“雙千兆”應用深化行動，賦能各行業(yè)數(shù)字化轉型

8.深化“雙千兆”融合應用普及。聚焦行業(yè)數(shù)字化轉型需求，面向工業(yè)、文旅、醫(yī)療、教育、農業(yè)、礦山等重點領域實施千兆光網、5G網絡深度覆蓋，深入開展不同應用場景的“雙千兆”協(xié)同創(chuàng)新。

（1）助力實施新型工業(yè)化。強化數(shù)字技術在“六大產業(yè)基地”的應用，加快工業(yè)領域能源、電子、白酒等行業(yè)標識解析二級節(jié)點建設，支持裝備制造、機械制造、化工、醬香白酒等龍頭企業(yè)建設行業(yè)級節(jié)點，建成一批5G工廠，推動省級工業(yè)互聯(lián)網態(tài)勢感知平臺升級。到2025年，建成全國領先的工業(yè)互聯(lián)網平臺3—5個，打造行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺10個，建成萬兆園區(qū)10個，累計建成5個標識解析二級節(jié)點并接入企業(yè)150家。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（2）推動沉浸式文旅發(fā)展。推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗項目，推廣“雙千兆”與XR、裸眼3D、全息4K/8K超高清視頻等新技術的融合應用，鼓勵文旅消費新模式發(fā)展，為游客提供沉浸式文旅體驗。到2025年底，3A級以上景區(qū)重點區(qū)域實現(xiàn)100％覆蓋5G網絡，建成50個5G智慧文旅項目。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（3）推動智慧醫(yī)療發(fā)展。強化醫(yī)療健康網絡基礎設施部署，豐富“雙千兆”技術在醫(yī)療健康行業(yè)的應用場景，健全完善省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系。到2025年底，打造40個以上“5G＋醫(yī)療健康”應用場景。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（4）促進智慧教育普及。以5G/5G－A通信網絡為依托，結合VR/AR、全息投影等技術，實現(xiàn)場景化交互教學，探索遠程互動教學、虛擬現(xiàn)實教育、人工智能教育評測、校園智能管理四大重點場景。推廣以視頻直播、互動授課等方式為主的遠程教育和在線培訓，助力教育資源均等化。到2025年底，建成一批智慧教育、遠程教育項目。（牽頭單位：省教育廳、省通信管理局，責任單位：各市〔州〕人民政府，各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（5）推動智慧農業(yè)發(fā)展。推動“數(shù)字鄉(xiāng)村”與“數(shù)智黔鄉(xiāng)”協(xié)同發(fā)展，探索研究適用于山地、丘陵、耕地及傳統(tǒng)村落保護的5G應用，培育農村直播電商、休閑農業(yè)、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)，助力肉牛、茶葉、辣椒、蔬菜等特色優(yōu)勢產業(yè)做大做強。到2025年，打造90個5G現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（產業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)集群）和50個5G林下經濟應用基地。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳、省委網信辦，責任單位：各市〔州〕人民政府，省大數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局、省通信管理局、各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（6）推動礦山數(shù)字化轉型。加快可適應采礦環(huán)境、具有防爆等要求的5G通信設備部署，推進露天礦山和地下礦區(qū)5G網絡系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺等融合基礎設施建設。推進5G在采礦業(yè)遠程控制、礦山無人駕駛、井下核心采礦、裝備遠程操控、無人化運輸?shù)葓鼍皯?。?025年底，建成超過60座5G智慧礦山。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳、省能源局、省發(fā)展改革委，責任單位：各市〔州〕人民政府，省通信管理局、各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

三、打造“萬兆筑城”主要任務

（五）開展“揚帆之城”行動，前瞻布局萬兆樣板城市

9.推動萬兆先行。貴陽貴安率先開展50G－PON等更高速率接入技術試點部署，打造一批萬兆寬帶應用，引領家庭、商務寬帶進入萬兆時代。到2025年，實現(xiàn)主流寬帶套餐提供2000Mbps及以上接入速率，貴陽貴安50G－PON端口數(shù)達到2000個，千兆寬帶用戶數(shù)達到230萬。（牽頭單位：省通信管理局，貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會，責任單位：各基礎電信企業(yè)）

10.推進5G網絡提檔升級。持續(xù)提升5G網絡覆蓋深度，在貴陽貴安率先開展5G－A部署，逐步實現(xiàn)熱點區(qū)域和重點行業(yè)應用區(qū)域5G－A網絡覆蓋，打造一批5G－A應用。推動5G由千兆下行、百兆上行邁向萬兆下行、千兆上行。到2025年，貴陽貴安各項指標均達到5G應用“揚帆之城”評價標準，具備5G－A能力的基站達到800個。（牽頭單位：省通信管理局，貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會，責任單位：各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（六）提升算力固基行動，打造面向全國的算力基地

11.構建國家級算力基地?？茖W梯次布局，構建通算、智算、超算和邊緣計算協(xié)同發(fā)展的多元算力供給體系。推進華為云智算中心、電信智算中心等建設。持續(xù)推進貴安數(shù)據(jù)中心集群建設。到2025年，算力基礎設施算力規(guī)模達200EFLOPS以上，在西部地區(qū)算力樞紐中排名前列。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局，貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會，責任單位：省通信管理局、各基礎電信企業(yè)、相關互聯(lián)網企業(yè)）

12.推動存算協(xié)同發(fā)展。規(guī)劃建設與計算相匹配的存儲體系，構建基于先進存儲的存力基礎設施。引導企業(yè)建設數(shù)據(jù)中心集群，加強關鍵行業(yè)數(shù)據(jù)容災備份，建設同城和異地災備中心。到2025年，算力基礎設施存力規(guī)模達25EB。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局，貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會，責任單位：省通信管理局、各基礎電信企業(yè)、相關互聯(lián)網企業(yè)）

（七）深化運力筑基行動，著力強化運力高效承載

13.提升算力樞紐節(jié)點網絡層級。推動算力樞紐節(jié)點進入基礎電信企業(yè)網絡架構核心層，打造網絡數(shù)據(jù)匯聚中心和互聯(lián)互通中心。優(yōu)化交換中心與接入節(jié)點之間的傳輸網絡，提高企業(yè)間數(shù)據(jù)交互質量和效率。到2025年，建成400G大帶寬骨干傳輸網，400G大帶寬算力通道出省直聯(lián)城市達20個以上。（牽頭單位：省通信管理局，貴陽市人民政府，責任單位：貴安新區(qū)管委會，省大數(shù)據(jù)局、各基礎電信企業(yè)）

14.建設高速直連網絡。建設貴安集群內部至其他算力樞紐節(jié)點以及至周邊省份數(shù)據(jù)中心的直連網絡。到2025年，實現(xiàn)貴陽?·?貴安集群至各市（州）城市間單向時延在3毫秒以內；至成渝和粵港澳地區(qū)數(shù)據(jù)中心單向時延在10毫秒以內；至長三角和京津冀地區(qū)數(shù)據(jù)中心單向時延在20毫秒以內。（牽頭單位：省通信管理局，責任單位：各基礎電信企業(yè)）

（八）實施產業(yè)提升行動，壯大大數(shù)據(jù)關聯(lián)產業(yè)

15.促進人工智能大模型產業(yè)提升。以國產化算力、國產化大模型為底座，圍繞白酒、煤礦、化工、旅游、農業(yè)等重點行業(yè)領域開放應用場景，開展行業(yè)數(shù)據(jù)歸集和治理，推動人工智能大模型賦能行業(yè)智慧發(fā)展，打造具有全國影響力的行業(yè)大模型應用高地。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局，責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳）

16.做強云服務產業(yè)。以華為云為引領，加快打造云服務“首位產業(yè)”，構建清晰明確的產業(yè)鏈圖，招引更多優(yōu)強頭部企業(yè)和重點企業(yè)落地貴州，進一步補鏈延鏈強鏈。加大對華為云項目建設和產業(yè)生態(tài)培育的支持力度，不斷推動數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。面向粵港澳大灣區(qū)等東部地區(qū)提供非實時算力保障，吸引數(shù)據(jù)加工、存儲備份、模型訓練等非實時算力需求業(yè)務落地，探索構建粵港澳與貴陽貴安產業(yè)轉移機制。吸引金融機構、互聯(lián)網頭部企業(yè)在貴陽貴安開展全國性、區(qū)域性云結算，持續(xù)做大規(guī)模。（牽頭單位：貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會，省投資促進局，責任單位：省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局）

四、保障措施

（九）加強組織協(xié)調。各市（州）政府要結合“千兆黔省”“萬兆筑城”指標和措施，加強地方政策支持，保證各項任務落地實施。省有關部門要強化對各市（州）部門的工作指導，持續(xù)加強各行業(yè)對通信基礎設施建設的支持力度，促進信息通信業(yè)與各行業(yè)深度融合。全省信息通信業(yè)要切實承擔起實施行動計劃的主體責任。（牽頭單位：各市〔州〕人民政府，省通信管理局，責任單位：省有關行業(yè)主管部門、各基礎電信企業(yè)、省鐵塔公司）

（十）加強要素保障。全省各級國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的公共設施按照相關規(guī)定向新一代移動通信基站免費開放，并為基站及其配套設施建設、運行、維護提供便利。加強通信專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接，5G基站站址、機房及通信管線等設施布局及配建要求應在控制性詳細規(guī)劃中予以明確，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，并列入土地出讓的規(guī)劃條件。保障通信設施電力供應的穩(wěn)定性、安全性和高效性，簡化基站用電報裝流程，進一步規(guī)范5G基站轉供電環(huán)節(jié)用電價格。加強通信基礎設施保護，杜絕擅自改動、遷移、破壞通信設施的違法違規(guī)行為，對因土地房屋征收、城鄉(xiāng)建設等造成通信基礎設施遷移或者損毀的，應當按照有關規(guī)定給予產權單位補償或者賠償。（牽頭單位：各市〔州〕人民政府，省通信管理局，責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省能源局、貴州電網公司等相關部門）

（十一）加強產業(yè)對接和示范推廣。支持產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，強化產業(yè)各方跨行業(yè)對接。鼓勵各級政府機關、企事業(yè)單位、科研院所等多元主體，率先在貴陽開展萬兆網絡創(chuàng)新應用，持續(xù)深化全省“雙千兆”網絡創(chuàng)新應用，多途徑推廣典型案例和標桿，形成貴陽帶動、各城市競相發(fā)展的格局。（牽頭單位：省有關行業(yè)主管部門，責任單位：各市〔州〕人民政府）

附件：

1.“千兆黔省”建設主要指標

2.“萬兆筑城”建設主要指標

附件?1：“千兆黔省”建設主要指標

附件?2：“萬兆筑城”建設主要指標

附件：《貴州省“千兆黔省、萬兆筑城”行動計劃（2024—2025年）》.pdf